市政協(xié)將各級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)會(huì)議精神、優(yōu)惠政策措施貫徹到各監(jiān)測(cè)點(diǎn)，助推發(fā)展。以上視頻為東盟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)場(chǎng)景

“自從市政協(xié)民主監(jiān)督小組入駐以來(lái)，我們進(jìn)一步聚焦群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、多次跑等問題，深化放管服改革，推進(jìn)審批便民化，企業(yè)和群眾只需進(jìn)一扇門就能辦成多項(xiàng)事，讓邵陽(yáng)政務(wù)更有速度，營(yíng)商環(huán)境更有溫度。”12月23日下午，邵陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事務(wù)協(xié)調(diào)中心主任葛亮在接受采訪時(shí)如是說(shuō)。

今年來(lái)，市政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能，大力助推“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年”落實(shí)落地。為貫徹落實(shí)中央、省委、市委政協(xié)工作會(huì)議和全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)干在實(shí)處走在前列推進(jìn)會(huì)精神，市政協(xié)辦公室今年6月印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專題民主監(jiān)督工作的通知》。要求認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)履行民主監(jiān)督職能，提高監(jiān)督實(shí)效，優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境。

專題民主監(jiān)督的范圍包括：市直職能部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的工作情況；全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，2019年對(duì)接粵港澳大灣區(qū)“高峰論壇”簽約項(xiàng)目落實(shí)、落地服務(wù)情況；國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境規(guī)定》、邵陽(yáng)市《關(guān)于優(yōu)化政務(wù)環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的33條》等文件、政策措施的貫徹落實(shí)情況。

其間突出六項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)：企業(yè)審批綠色通道是否開通，“最多跑一次”改革是否到位；審批過程是否公開透明，是否存在“索拿卡要”現(xiàn)象；企業(yè)建設(shè)和發(fā)展過程中相關(guān)優(yōu)惠政策是否落實(shí)到位；職能部門在服務(wù)企業(yè)過程中是否存在不作為、慢作為、亂作為；職能部門是否采取有力措施打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等妨害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為；是否存在其他損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為和現(xiàn)象。

圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”這一主題，市政協(xié)綜合運(yùn)用“委派民主監(jiān)督小組、設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)、民主測(cè)評(píng)”三種監(jiān)督方式，在重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)中設(shè)立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)38個(gè)，選派政協(xié)委員63名、分7個(gè)民主監(jiān)督小組入駐市城建投集團(tuán)公司、市行政審批服務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局等7個(gè)單位開展民主監(jiān)督。監(jiān)督工作開展以來(lái)，共發(fā)出民主監(jiān)督函、民主監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)27件（期），通過微建議、微監(jiān)督、“12345”熱線督辦優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境事項(xiàng)136項(xiàng)，組織委員和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)67個(gè)單位進(jìn)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境民主測(cè)評(píng)，推動(dòng)了優(yōu)惠政策在企業(yè)落地見效。

作為民主監(jiān)督對(duì)象的市行政審批服務(wù)局，今年來(lái)以“放管服”改革為總攬，積極營(yíng)造“更加高效、更加便捷、更加規(guī)范、更加優(yōu)質(zhì)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，大力推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。省政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)我市“2020年應(yīng)對(duì)疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)”“邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)實(shí)施四項(xiàng)提升行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)”“邵陽(yáng)市市監(jiān)局四抓四保，引領(lǐng)市場(chǎng)主體快速發(fā)展”工作進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)并作典型推介。

在民主監(jiān)督工作中，市政協(xié)積極收集、反饋監(jiān)測(cè)點(diǎn)信息，將各級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)會(huì)議精神、優(yōu)惠政策措施貫徹到各監(jiān)測(cè)點(diǎn)和民主監(jiān)督小組受派單位，幫助陽(yáng)光發(fā)品等監(jiān)測(cè)點(diǎn)企業(yè)通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷和債轉(zhuǎn)股等方法化危為機(jī)，轉(zhuǎn)型發(fā)展。監(jiān)測(cè)點(diǎn)東盟產(chǎn)業(yè)園去年下半年簽約引進(jìn)，年內(nèi)可完成38棟標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)及科研樓建設(shè)，已陸續(xù)簽約、入駐企業(yè)40多家，項(xiàng)目全部建成后，可接納企業(yè)100多家，解決就業(yè)上萬(wàn)人。東盟產(chǎn)業(yè)園建成后，將是企業(yè)集群的匯集地，同時(shí)也是邵陽(yáng)市提高辦事效率的標(biāo)桿、招商引資的樣板。