位于邵陽經開區(qū)的智能制造（工業(yè)4.0）產業(yè)小鎮(zhèn)一角

在邵陽經開區(qū)，汛源電子工作人員在組織生產

5月的邵陽，陽光明媚，生機勃發(fā)。

在邵陽經開區(qū)，彩虹特種玻璃、家用廚電智能制造、訊源電子等一批重大產業(yè)項目建成投產，三一專汽、邵紡機帶動了園區(qū)先進裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，新簽約引進的北創(chuàng)光電、桑德鋰電池資源化利用、三一配套產業(yè)園、韋全智能終端產業(yè)園等重大產業(yè)項目正在快速推進建設；邵東經開區(qū)實施“一區(qū)多園”建設，工業(yè)智能化改造、產業(yè)轉型升級效果明顯，一批傳統(tǒng)輕工企業(yè)實現智能化改造，減少人工80%、產值增長近四成……

工業(yè)經濟穩(wěn)步增長，規(guī)模效益大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，如今，滬昆高速沿線的7個省級工業(yè)園區(qū)，處處呈現出蓬勃發(fā)展的強勁勢頭。

2014年，我市啟動湘商產業(yè)園建設“4年行動計劃”，在全市12個縣（市、區(qū)）建設湘商產業(yè)園，筑巢引鳳，打造滬昆百里工業(yè)走廊。截至2018年底，滬昆高速沿線的7個省級工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)1976家，占全市總量的88.61%，擁有規(guī)模工業(yè)企業(yè)855家，其中制造業(yè)規(guī)模企業(yè)789家，實現技工貿總收入1933.32億元，年均增長14.15%。2018年，我市在全省“135工程”綜合考評中名列第一。經過幾年時間的建設與發(fā)展，承載邵陽新型工業(yè)化夢想的滬昆百里工業(yè)走廊已基本建成。

武岡經開區(qū)一角

高位推動精準施策

市委市政府從規(guī)劃布局、出臺支持政策、落實改革措施等方面高位推動滬昆百里工業(yè)走廊建設。

科學制定規(guī)劃布局。我市組織工信、發(fā)改、統(tǒng)計、商務等部門及相關專家開展調研，制定了《關于加快推進“一核一帶多點”新型工業(yè)體系建設的實施意見》，將發(fā)展指標明確到園區(qū)，將產業(yè)指標明確到項目，為加快推進滬昆百里工業(yè)走廊建設打下堅實的基礎。

出臺含金量高的支持政策。近幾年，我市圍繞滬昆百里工業(yè)走廊建設，相繼出臺了《關于促進非公經濟發(fā)展指導意見》《關于迎老鄉(xiāng)回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干支持意見》《關于促進民營經濟高質量發(fā)展的實施辦法》《關于加快推進邵陽工業(yè)新興優(yōu)勢產業(yè)鏈發(fā)展的意見》《邵陽市償貸過橋資金管理暫行辦法》等20多項配套政策，在招商引資、產業(yè)發(fā)展、企業(yè)融資、降本減負等方面給予看得見摸得著的“真金白銀”，有力促進企業(yè)加速發(fā)展。

加大改革服務力度。下決心推進園區(qū)管理體制改革，2017年我市完成邵陽經開區(qū)托管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村改革，向邵陽經開區(qū)一次性下方經濟管理權限232項，是全省速度最快、數量最多的；2018年推出“邵十條”，全面推動“一次辦、零收費”等便民服務。持續(xù)推進“放管服”“四辦”改革，權力事項精簡60%，非行政許可審批事項全部取消，116項公共服務項目壓縮辦結實現30%以上，500項做到“最多跑一次”。

位于隆回工業(yè)集中區(qū)的隆回縣興昂鞋業(yè)有限公司生產場景

基礎設施全面提升

圍繞滬昆百里工業(yè)走廊建設，我市全面加強區(qū)域內基礎設施建設力度，交通、電力、物流、園區(qū)等基礎設施全面提升。

交通設施飛躍發(fā)展。幾年來，滬昆百里工業(yè)走廊區(qū)域內交通設施得到極大提升，武靖高速邵陽段建成通車，洞新高速全線貫通，潭邵高速公路（區(qū)域）大修工程全面完工；懷邵衡鐵路的建成通車，標志著邵陽成為高鐵交通樞紐，宣告邵陽由“高速時代”全面進入“高鐵時代”；武岡機場通航，邵陽邁入“航空時代”。

開放平臺取得新突破。幾年來，我市“東部城鎮(zhèn)群規(guī)劃”“保稅改革試點方案”、湖南出入境檢驗檢疫局邵陽辦事處機構、邵陽海關、邵陽保稅倉陸續(xù)獲批，2018年我市又獲批“湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)”，這一系列國、省重大政策的出臺和重要平臺的建設，成為推進滬昆百里工業(yè)走廊發(fā)展的強大引擎。邵陽經開區(qū)連泰鞋業(yè)、隆回興昂鞋業(yè)、洞口興雄鞋業(yè)、邵東東億電氣建成自用型保稅倉，保稅改革成功邁出歷史性的第一步。

生產性服務設施更加完善。幾年來，區(qū)域內的工業(yè)供水、用電、物流、公交等服務型配套設施進一步得到完善，工業(yè)要素保障能力得到顯著增強。2017年全市第一座220千伏智能GIS變電站元寶變順利投產；2018年邵陽電網完成投資13.2億元，110千伏六嶺變項目建成投產，結束了市中心城區(qū)無電源支撐的歷史，2018年全市現代商貿和物流業(yè)建設重點項目15個，總投資99.32億元。

隨著滬昆高速沿線7個省級工業(yè)園區(qū)的加快建設和基礎設施的日臻完善，一個個好項目、大項目先后落戶園區(qū)。特種玻璃、智能電飯煲、電梯、混凝土攪拌車等過去幾乎不敢想象的產品已經從這里生產出來，并且源源不斷地銷往全國各地。