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公示制“公示”之后,究竟聽誰的

來源:武岡市委組織部 作者:若苦 2015-04-13 11:26

   邵陽新聞網(wǎng)訊  所謂公示制,即經(jīng)民主推薦、組織考察、黨委常委會討論擬提拔任用的人選,通過新聞媒介或其他方式,在一定范圍和一定期限內(nèi)進行公示,廣泛聽取各方面意見。這種做法正在各地逐步推行,成功與否,其具體操作方法固然很重要,但顧名思義,最根本的問題應(yīng)該是“公示”之后,究竟聽誰的。

“公示”的目的是為了聽取各方面的意見,加強群眾監(jiān)督,防止和減少選人用人的失誤,真正把干部選準用對??蛇@些要真正實行起來并不容易,尤其是在“聽誰的”這個問題上更難一些。一方面由于干部任用工作長期處在少數(shù)人近乎暗箱操作、保密猶恐不及的神秘化狀態(tài)中,人們習慣了“一切聽領(lǐng)導的”,忽而把任用干部的全過程公開,廣泛聽取群眾的意見,群眾不能不產(chǎn)生懷疑:能聽我們的嗎?另一方面,有些領(lǐng)導者把用人權(quán)看得過重,或者一味地求穩(wěn)怕亂,習慣了“少數(shù)人選人”、“個人說了算”,因而對此也有些猶豫:能聽群眾的嗎?

究竟聽誰的?首先,公示制特別突出的是“群眾公認”原則,群眾參與又是“群眾公認”的前提。所以,能否實現(xiàn)“群眾公認”,能否搞好“公示制”,關(guān)鍵是看群眾參與的程度,也就是聽取和采納群眾意見的程度。其次,從以往各級黨組織實行的民主測評與推薦、選舉、公開選拔等“群眾公認”的有效形式來看,均只能由少數(shù)群眾參與,存在著不同程度的局限性。唯有目前推行的公示制,才能廣泛聽取各方的意見。如果不尊重群眾在用人上真正的、有效的發(fā)言權(quán),不以群眾客觀公正的意見為用人依據(jù),那么“公示”就失去了意義,就徒有形式,走了過場。再次,從社會和政治意義上來講,如果說干部是一級組織的“產(chǎn)品”的話,那么這些干部的服務(wù)對象——群眾,就是市場;一個干部有沒有市場,就要取決于群眾對他的接受程度。一些原由組織任命的領(lǐng)導干部,換屆改由代表選舉,組織者總是那么反復地向代表強調(diào),一定要實現(xiàn)“組織意圖”,正如執(zhí)意推銷群眾不需要、不滿意的產(chǎn)品一樣,結(jié)果有的還是落選了??梢娙罕姴坏粫p易接受這些“產(chǎn)品”,甚至還對其制造者產(chǎn)生不滿,黨群干群關(guān)系也由此受到影響。只有建立一種由黨組織調(diào)控的類似于經(jīng)濟活動中的市場競爭機制,讓干部接受群眾的選擇,黨組織依據(jù)群眾的需求去調(diào)控和管理干部,才能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,貫徹黨管干部的原則才有牢靠的基礎(chǔ),而不至于空喊口號。

因此,“公示制”的全過程必須傾聽群眾的意見,并依據(jù)其客觀、公正的意見,選拔出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。這樣才會得到人民群眾的贊成、擁護。

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