“大圳灌區(qū)作為全省第四、全市目前最大的灌區(qū)工程，設(shè)計灌溉新寧、武岡等西南五縣市53.56萬畝農(nóng)田，受益人口100余萬，對促進(jìn)灌區(qū)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和農(nóng)村飲水安全具有重要地位和作用?！比涨?，市大圳灌區(qū)管理局黨委書記、局長黃擁軍在接受采訪時說，開展“廉潔單位”創(chuàng)建，是該局黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)的重要舉措和有效載體，更是灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)安全的緊箍咒、提高社會服務(wù)質(zhì)量的助推器。

自“廉潔單位”創(chuàng)建以來，該局緊扣實(shí)際、注重實(shí)效，通過“試點(diǎn)摸索、全面鋪開”的方式，圍繞創(chuàng)建“廉潔大圳”這一主題，扎實(shí)開展“五個強(qiáng)化”工作，推進(jìn)“廉潔單位”創(chuàng)建走深走實(shí)。目前，該局機(jī)關(guān)及二級單位均實(shí)現(xiàn)“廉潔單位”創(chuàng)建全覆蓋，營造出風(fēng)清氣正的良好干事氛圍。

強(qiáng)化制度意識，打造灌區(qū)新形象。今年5月，該局新一屆局黨委班子上任以來，以巡察整改為契機(jī)，以“廉潔單位”創(chuàng)建為抓手，進(jìn)一步樹牢政治意識、紀(jì)律意識；增強(qiáng)“大圳人”集體觀、榮辱觀，大力弘揚(yáng)“大圳精神”。先后修訂完善了《邵陽市大圳灌區(qū)管理局廉政風(fēng)險防控機(jī)制》《水利專項資金管理辦法（試行）》等19個方面的規(guī)章制度，規(guī)范議事決策程序和權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，堅決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。

強(qiáng)化主體責(zé)任，雙管齊下不松懈。該局堅持以上率下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、黨委（支部）書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員一崗雙責(zé)，把“廉潔單位”創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作一起部署、落實(shí)、檢查、考核，做到雙管齊下共同發(fā)力；黃擁軍多次帶隊到各二級單位督導(dǎo)“廉潔單位”創(chuàng)建工作，局黨委班子成員每月下基層督導(dǎo)一次；支部書記和班子成員每旬到基層管理所定期檢查，全局廉創(chuàng)工作從機(jī)關(guān)到基層實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

強(qiáng)化思想教育，培育清廉價值觀。該局利用主題黨日活動、三會一課、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄(墻)、專題學(xué)習(xí)會、黨建廉政知識搶答賽等形式，組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)。同時，組織觀看警示教育片、學(xué)習(xí)市紀(jì)委監(jiān)委典型案例通報、全市黨員干部警示教育讀本《身邊的警鐘》、全市水利系統(tǒng)發(fā)生的腐敗案件等，通過多手段全方位高頻率的宣傳教育活動，讓廣大干部職工形成不敢腐的震懾和不想腐的自覺。

強(qiáng)化底線思維，嚴(yán)把“三個安全”關(guān)。該局黨委積極配合市紀(jì)委監(jiān)委派駐市水利局紀(jì)檢監(jiān)察組，對局二級單位進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)督查；組織工作專班對全局水利專項資金使用與管理進(jìn)行專項檢查；對2 座小一型水庫管理中存在的問題進(jìn)行了約談和通報。該局對于5 萬元以上的工程項目，嚴(yán)格落實(shí)局務(wù)會、黨委會民主集中決策機(jī)制，邀請紀(jì)檢監(jiān)察派駐組全程跟蹤監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)政府采購制度和招投標(biāo)制度，落實(shí)項目法人制、工程合同制、工程監(jiān)理制，確保灌區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量安全、資金安全、人員安全。

強(qiáng)化工作實(shí)際，多點(diǎn)發(fā)力抓創(chuàng)建。在推進(jìn)“廉潔單位”創(chuàng)建工作過程中，該局黨委不搞統(tǒng)一模式，引導(dǎo)各單位與日常工作任務(wù)有機(jī)結(jié)合，確保實(shí)效。如局機(jī)關(guān)推進(jìn)“黨建智慧書吧”和廉政文化墻建設(shè)，著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)；東風(fēng)水利工程管理站通過“廉潔單位”創(chuàng)建，把風(fēng)險防控工作關(guān)口前移，推進(jìn)水庫除險項目加固施工；紅星水利工程管理站在機(jī)關(guān)辦公區(qū)和主干渠紅星渡槽等顯耀位置進(jìn)行廉潔文化宣傳。

“清心為治本，直道是身謀?！秉S擁軍表示，黨風(fēng)廉政建設(shè)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。下一步，該局將持續(xù)深化“廉潔單位”創(chuàng)建，重點(diǎn)抓好東風(fēng)水庫除險加固項目廉潔建設(shè)、“十四五”規(guī)劃期間大圳現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)、灌區(qū)廉潔文化建設(shè)、“廉潔單位”創(chuàng)建驗收、惠民利民等“五大工程”。同時，進(jìn)一步探索創(chuàng)新“零距離”監(jiān)督方式，設(shè)立派駐工地紀(jì)檢監(jiān)察員，進(jìn)駐工地開展“全天候”監(jiān)督；進(jìn)一步鉚緊“廉潔大圳”建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧工作的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮大圳灌區(qū)水利優(yōu)勢，助力脫貧攻堅。為大圳灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)注入“廉動力”，為糧食生產(chǎn)安全提供“廉潔之水”，確保100萬灌區(qū)群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。（作者：趙點(diǎn) 陳湘林）