邵陽新聞網(wǎng)訊（通訊員 彭才國）夏日武岡，藍天麗日。在武岡市龍?zhí)镟l(xiāng)枧道村這塊熱土上，湖南菁鄉(xiāng)米業(yè)二期工程開發(fā)如火如荼，武岡機場航站連接線建設(shè)緊鑼密鼓，武岡市湘鄉(xiāng)銅鵝養(yǎng)殖基地施工現(xiàn)場火熱……一個個大項目在這里加緊建設(shè)，到處是大開發(fā)、大建設(shè)的場景。這欣欣向榮的發(fā)展景象，凝聚著武岡市人大代表、龍?zhí)镟l(xiāng)枧道村黨支部書記林濟美的艱辛付出。近年來，林濟美始終樹立大局意識、項目意識、服務(wù)意識和為民意識，把促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展和提升村民的幸福指數(shù)作為自己的人生追求，為武岡市經(jīng)濟發(fā)展和村民的幸福生活做出了重大貢獻，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的點贊。

枧道村地處武岡市城北，全村2500余人，耕地面積1350畝。過去因人多地少，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不高，村民收入極低，群眾生活并不好。這幾年，林濟美利用毗鄰市區(qū)和交通便利等優(yōu)勢，帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟作物。2002年，林濟美從廣東引進兩熟艾白良種，自家試種2畝，當(dāng)年純利6000元。次年他發(fā)動村民種植艾白100畝，讓10多戶貧困村民脫了貧。作為村書記，自家富了，他想到的是如何帶動全村村民致富。該村1組村民林新元家除了種水稻，沒有其他經(jīng)濟來源，夫妻倆常為兩個孩子上大學(xué)的費用發(fā)愁。2003年，林濟美通過多種渠道為他從廣西引進艾白良種，種植1·5畝，當(dāng)年收入萬余元，基本解決了孩子學(xué)費。如今在林濟美帶動下，枧道村大面積種植艾白、艾白、蓮藕、蒔菇，產(chǎn)品暢銷本市及城步、洞口、新寧、綏寧等周邊縣，村民靠特色種植早已脫貧致富。

枧道村地處武岡市城郊，與銅寶新城開發(fā)區(qū)接壤，竹城公路穿村而過，交通十分便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。多年來，林濟美想方設(shè)法，不惜勞苦筑巢引鳳，發(fā)展工業(yè)企業(yè)。2004年，該村引進城區(qū)建筑老板投資150萬元，開辦了一家大型采石場……2006年國輝米廠將選址擴大規(guī)模，林濟美知道后，馬上去找米廠老板及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，力爭米廠落戶枧道村，以帶動本村的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決村民賣糧難的后顧之憂，亦可讓村民實現(xiàn)家門口就業(yè)。米廠老板考察了枧道村的發(fā)展環(huán)境后，當(dāng)即決定將國輝米廠遷址到枧道村。隨著國輝米廠、王城水泥廠的壯大發(fā)展，2009年林濟美又引進鑫德生態(tài)養(yǎng)殖、邵華錳業(yè)等規(guī)模企業(yè)，及竹城公路服務(wù)站、棚戶改造工程項目……

在一個又一個招商項目落戶枧道村的同時，林濟美又鼓動村民興辦企業(yè)，并熱心為其提供服務(wù)。在他的激情幫扶下，枧道人紛紛籌措資金，陸續(xù)創(chuàng)辦了木膠合廠、飼料廠、股份制汽修廠、廢品收購站、6家釆石場……這些本村企業(yè)的建成投產(chǎn)解決了100多富余勞動力就業(yè)難題，讓他們成為家門口的上班族，村民每年增收300多萬元……同時，根據(jù)人多地少，富余勞動力多的特點，林濟美又組織勞動力進城務(wù)工，300多枧道人常年從事建筑行業(yè)，年收入1200多萬元。今天，走進枧道村，呈現(xiàn)在人們眼里的是生機勃勃，一派繁華的景象。枧道村成為武岡市新農(nóng)村建設(shè)的一面旗幟，人們的幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

枧道村發(fā)展富裕了，村民生活美滿了?？闪譂酪廊缓苊芾?。2003年6月的一天，該村特困戶、老黨員匡金姣的丈夫劉聲良重病，需住院治療，其兒子先天性癡呆，生活不能自理，因此匡家極度貧困。眼看丈夫病情一天天加重，匡金姣急得大哭。林濟美得知后立即召開支部會議，帶動黨員干部獻愛心，為老人籌措治療費。由于劉聲良得到及時治療，一個多月后康復(fù)出院，他逢人就說：是林書記和黨員、群眾救了他……2004年4月24日，5組“五保戶”黃榮德深夜突發(fā)急病，導(dǎo)致鼻孔大出血，昏迷不醒。林濟美得到報告后，即刻通知5組黨員林睦明和村民連夜將病人送往就近鄉(xiāng)醫(yī)院緊急搶救。翌日天亮后，林濟美親自將病人轉(zhuǎn)入市人民醫(yī)院治療。由于病人沒有妻兒子女，又無直系旁系親戚，沒人負責(zé)治療費，林濟美釆取自籌和求助民政部門等方法為老人籌資3000元。住院后，林濟美又組織該組村民輪流到醫(yī)院護理老人。老人治理期間，林濟美常到醫(yī)院看望老人……老人病好出院時十分感激地說：他雖然沒有妻兒，但老有所靠，老有所依。全靠林書記和黨員，村民對他的關(guān)照……

枧道村外出務(wù)工者多，當(dāng)村民遭遇到麻煩或權(quán)益受到侵犯時，林濟美總是挺身而出仗義代言。2006年冬天，6組村民劉某在城區(qū)一建筑工地幫人吊預(yù)制板，失足從腳手架摔下死亡。由于該宗業(yè)務(wù)量僅400元，吊車老板賠錢覺得太冤便一走了之。當(dāng)天夜里，林濟美會同村干部和死者家屬趕到現(xiàn)場，設(shè)法找到房主，并督促其找到建筑老板協(xié)商善后事宜。由于吊車主人家境貧寒，無力分擔(dān)其賠償責(zé)任，賠款不能到位……后在林濟美等人的艱辛努力下，終使9萬元賠款于第二天下午到位。一樁在派出所民警眼里極為棘手的事就這樣圓滿解決。

隨著武岡市銅寶新城的不斷提質(zhì)擴寬，枧道村也成為了遠近客商投資置業(yè)的黃金碼頭，大批重大項目紛紛搶灘此地。

武岡民用機場是國家級重點大項目，機場的建設(shè)，將填補我省湘中地區(qū)民用機場的空白，有利于完善我省民航機場布局，改善邵陽市及周邊地區(qū)對外交通條件，優(yōu)化投資環(huán)境，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和以云山為中心，以南山、崀山為軸線的旅游資源開發(fā)。機場雖選址武岡市頭堂鄉(xiāng)荷塘村、龍巖村、荷花村、永興村和灣頭橋鎮(zhèn)六嶺村境，但機場公路連接線卻穿境枧道村1·5公里，需占地140多畝、拆遷沿線12座民房。

作為中華人民共和國公民，理當(dāng)支持機場建設(shè)。在該村書記林濟美、鄉(xiāng)人大主席羅文林等人耐心細致的說服工作后， 120戶村民與機場指揮部簽訂協(xié)議書，也很快拿到了補償金。然而林濟美等人沒來得及松口氣，麻煩事又來了。該村7組村民朱某，家住竹城公路與航站連接線交匯處，并被征用3分地，也拿到了征地補償金。朱家房屋距連接線有好幾米遠，不過其屋基低于連接線1米多，出行不太方便。他要求政府拆遷其屋異地重建。但其房屋不在拆遷范圍內(nèi)，政府沒有答應(yīng)其要求。后在他人的慫恿下，朱某竟在自家門前工地強行阻工。在勸說無效下，被派出所拘留10天，朱某一家不服。為消除影響，也讓項目順利實施，林濟美、羅文林等人多次找機場建設(shè)指揮部和武岡市政府領(lǐng)導(dǎo)，懇請減輕處罰朱某。在他們的努力下，以鄉(xiāng)政府擔(dān)保，朱某被改為拘留5天。朱某得知這一切后，極為感謝林、羅等人，表示配合政府工作，支持項目建設(shè)。這事在當(dāng)?shù)胤错懥己?，為往后其他項目的征地、拆遷工作奠定了好的基礎(chǔ)。

在整個項目建設(shè)的征地、拆遷矛盾處理中，林濟美總是選擇最難啃的“釘子戶”。房屋畢竟是一個家的象征，有的認為拆遷補償過低；有的因為住慣了原址，不想異地重建；有的因為穾際房屋面積與補償面積相差過大……這種種原因，使這些拆遷戶不愿配合拆遷工作，工程建設(shè)進展緩慢。領(lǐng)導(dǎo)們著急，其實林濟美更著急。作為枧道村的父母官，他既要積極支持政府工作，又要顧及村民的既得利益。12組村民劉某，其父膽小老實，在村里沒有占到多少地，只在上世紀(jì)90年代建了一外90多平方米的一層房屋，由于當(dāng)時他家太窮，只借錢辦理了40平方米的手續(xù)。如今若按政策補償，劉家只能得到40平方米的補償金，那其余50多平方米就白白損失了，劉家虧大了。基于此，劉家不肯簽訂拆遷協(xié)議，劉家就成了釘子戶。按劉家的經(jīng)濟狀況，根本無力重建新房的，那劉家人住哪兒？林濟美急人之所急，他和羅文林多次向機場建設(shè)指揮部、市政府領(lǐng)導(dǎo)反映劉家的特殊情況，懇請領(lǐng)導(dǎo)酌情考慮……這事，村民看在眼里，贊在心里。是啊，林濟美平時做人正直，處事公道，說話在理，受人敬佩。劉家之事，讓村民看到了他們的書記實實在在為他們謀利益，都非常感動，紛紛表示要支持書記工作，就這樣，林濟美僅用半個月時間，就和12戶拆遷戶全部簽下協(xié)議……如今，機場公路連接線已完成了路基工程……

座落在枧道村境內(nèi)的湖南菁鄉(xiāng)米業(yè)公司是邵陽市第一家上市企業(yè)，該公司擴建工程是武岡市重點項目，需征地該村6個小組100余村民的70多畝土地。為讓項目順利實施，林濟美和鄉(xiāng)國土所所長吳承明等人多次入戶逐一做思想工作，協(xié)商征地、拆遷事宜，十幾次交鋒后，村民認為土地征用價格過低或拆遷破壞風(fēng)水不予合作。幾位拆遷戶要求政府在靠近城區(qū)的大馬路邊劃出地盤讓其建門面房，否則一切兔談……面對一張張難看的瞼，聽著一句句刺耳的話，林濟美、吳承明等沒有退縮。他們硬是憑著耐心和毅力一連20多次上釘子戶反復(fù)進行溝通……

2014年4月，龍?zhí)镟l(xiāng)境內(nèi)建起了一家大型混泥土攪拌場，進出攪拌場的車輛須從高速公路橋下通行，大型混泥漿運載車輛給高速公路橋埋下了安全隱患。為了消除交通安全隱患，武岡市人民政府決定從高速公路橋邊新修一條通道。這需征用枧道村6畝多地。林濟美、吳承明等人多次上門做30多戶村民的思想工作，數(shù)次之后，仍有3戶釘子戶突破不了，其中7組的張某被征用9米寬60米長的一塊地，本來其地太陽光照不足，不利于農(nóng)作物生長，可張某就是歪理多多……林濟美、吳承明等硬是耐得煩上門做工作6次，終將“釘子”拔掉。

武岡銅鵝是“湖南農(nóng)業(yè)三寶” 之一，享有“世之名鵝” 美譽，被納入國家級畜禽遺傳資源保護名錄。銅鵝產(chǎn)業(yè)是武岡市廣大農(nóng)民脫貧致富的“助推器”，武岡市政府大力扶持銅鵝規(guī)?；B(yǎng)殖。武岡市湘鄉(xiāng)銅鵝養(yǎng)殖基地老板看好枧道村這塊風(fēng)水寶地，更看好村干部林濟美為企業(yè)服務(wù)的熱心和公心。便由主抓農(nóng)業(yè)市長牽頭，龍?zhí)镟l(xiāng)政府大力支持，向枧道村承租60多畝地，欲租用20年。但許多村民擔(dān)心租地時間過長，會變更土地面積，讓土質(zhì)變差，以及土地價逐年上漲等原因，提出了只出租10年，并抬高了出租價。當(dāng)然村民的出租要求，對銅鵝場老板是不劃箅的，這樣雙方一時談不到一塊。

為讓項目落戶枧道村，又不讓雙方吃虧，林濟美請來了專業(yè)測繪隊，并在一個月時間內(nèi)將村民的土地準(zhǔn)確地測繪入冊，解除了村民的后顧之憂。之后他又召集村民、銅鵝場老板聯(lián)席會，提出了15年的租期，旱土租價每年600斤谷子，水田每年1000斤谷子。這樣的建議得到了雙方的一致認同。如今，銅鵝養(yǎng)殖基地已緊鑼密鼓地施工。

幾年來，為服務(wù)項目建設(shè)，林濟美已記不清放棄了多少個與家人團聚的日子，也數(shù)不清多少個夜晚還在村民家做思想工作，但無論如何辛苦，當(dāng)看到一個個大項目、好項目在枧道村落地生根，林濟美感覺很值得，因為他的付出取得了豐碩的成果。