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八名局長栽跟頭暴露公共資金制度軟肋

來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者:劉紀新 2015-07-30 10:35

一項生豬養(yǎng)殖專項補貼,令一個農(nóng)業(yè)大市8個縣(區(qū)、市)的畜牧局在任或原任局長被立案偵查。廣東省梅州市檢察機關(guān)今年查辦“生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建項目中央專項補貼”職務(wù)犯罪,截至7月初已立案偵查31件31人,涉及專項補貼資金超過7000萬元。(7月27日新華網(wǎng))

國家養(yǎng)殖專項補貼政策是一項惠民工程,是為調(diào)動地方政府發(fā)展生豬養(yǎng)殖積極性,2013年中央財政安排獎勵資金35億元,專項用于發(fā)展生豬生產(chǎn),具體包括規(guī)?;i養(yǎng)殖戶圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出,以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務(wù)費用支出等。獎勵資金按照“引導生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則,依據(jù)生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量權(quán)重分別為50%、25%、25%進行測算。

據(jù)了解自2007年以來,國家便出臺一系列的惠民養(yǎng)豬補貼政策。原本是豬養(yǎng)得多、養(yǎng)得好就會得到國家的支持和勵。然而,事實卻事與愿違,在政策實施過程中亂象叢生,各種奇葩的騙補手段輪番登場并屢屢,真正養(yǎng)殖戶拿不到補貼,大量資金被的申報材料騙取。2014年,廣東省的補貼資金規(guī)模達1.2億元。據(jù)報道,就生豬養(yǎng)殖專項補貼一項,便令廣東省梅州市一個農(nóng)業(yè)大市8個縣(區(qū)、市)的畜牧局在任或原任局長被立案偵查。我們不禁產(chǎn)生疑問,難道現(xiàn)行補貼政策機制真的缺乏科學合?究竟是哪些地方存在漏洞,為碩鼠大開方便之門?生豬補貼牽系31名官員,到底折射出啥?

蠅飛蟻聚,追腥逐臭,一項看似不起眼的生豬補貼,卻成了一些貪官與無良商家撈錢分肥的腐敗盛宴,硬生生地將20余名縣級畜牧局正副局長拉下馬,可見蒼蠅式腐敗的危害及爆發(fā)力同樣可怕。

近年來,中央和地方分別出臺了一系列關(guān)于扶持生豬養(yǎng)殖的補貼政策,旨在撬動養(yǎng)豬大戶擴大生產(chǎn)規(guī)模、打造生態(tài)化標準化高效產(chǎn)業(yè)鏈的積極性,從而更好地滿足市場需求,平抑物價水平。如此惠民利民政策,在一些人看來,卻成了令人垂涎三尺的“唐僧肉”基層官員先后陷身同一腐敗迷局,教訓可謂極其深刻。這暴露了生豬專項補貼資金發(fā)放的制度軟肋,更暴露了某些地方權(quán)力生態(tài)的重大缺陷。痛定思痛之后,如何打造透明的公共錢柜,讓公共資金在層層透明中無損耗地準確流向規(guī)定之地,應成為下一步改革的著力點和突破口所在。

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