新寧縣矛盾糾紛調處中心2010年8月成立以來，始終秉持“務實作為解紛爭，勤勉擔當促穩(wěn)定”的工作理念，為民解難，為組織分憂，力促社會穩(wěn)定，譜寫出“有糾紛，找矛調”的嶄新篇章。

隊伍建設“嚴”  激發(fā)履職活力

新寧縣矛盾糾紛調處中心雖作為一個臨時機構而存在，但以“嚴實”的隊伍建設夯實了正規(guī)單位的工作基礎。

組織架構完備。由縣委副書記擔任中心主任，下設辦公室作為中心日常工作的專門機構和工作平臺，從而實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）矛盾糾紛調處機構之間的銜接和統(tǒng)一協(xié)調。同時，專門成立了縣重大疑難糾紛人民調解委員會、縣醫(yī)療糾紛專業(yè)人民調解委員會、縣民商事糾紛專業(yè)人民調解委員會、縣旅游行業(yè)專業(yè)人民調解委員會、縣工商糾紛專業(yè)人民調解委員會等六個專業(yè)調解機構。

力量配置得當?？h矛調中心辦公室作由縣司法局原副局長鐘山同志擔任辦公室主任，其他工作人員以專職人民調解員的形式，從縣公、檢、法等政法機關退休人員中及從法律服務行業(yè)的隊伍中予以聘任。目前中心辦公室工作人員11人（含司法局派駐人員）。為整合力量資源，在全縣范圍內，建立首席人民調解員專家?guī)?，目前全縣首席人民調解員38人。

管理制度到位。為全力推進糾紛的調解和處置工作，建立年終績效考核機制。將辦案數(shù)量的多少和辦案質量的高低直接與工作人員的績效工資掛鉤。

辦案工作“實”  彰顯為民情懷

在實際工作中，縣矛調中心忠實踐行為民辦實事的理念，切實解決群眾“急、難、愁、盼”問題。

突發(fā)性事件處置穩(wěn)妥有效。2013年2月23日“寧遠2.23”特大交通事故案致新寧縣8名司乘人員當場死亡。新寧縣政府在接到寧遠縣政府協(xié)調函后第一時間通知縣矛調中心，由矛調中心牽頭會同縣交警大隊、縣司法局、一渡水鎮(zhèn)政府等抽調人員組成事故處理協(xié)調小組趕赴寧遠。到達寧遠后，通過座談，穩(wěn)定死者家屬情緒，并反復與寧遠工作組協(xié)商溝通。連續(xù)戰(zhàn)斗6個日夜，達成善后賠償協(xié)議。

信訪積案處理收效良好。2019年10月，縣矛調中心接手處理金石鎮(zhèn)松楓亭村蔣氏六兄弟房屋拆遷、土地征用信訪案件。該起征拆糾紛持續(xù)8年未能解決，縣農商行建設項目因此無法如期推進，央視媒體曝光引發(fā)社會高度關注度。縣矛調中心受理后，細致核實了糾紛的客觀事實和該糾紛的根本癥結所在，通過談心疏導蔣氏兄弟心結，對蔣氏兄弟訴求的合理性從法律上予以釋明。經過長達近11個月的連續(xù)說服工作，最終促使蔣氏兄弟愉快接受房屋拆遷，縣農商行建設得以順利進行。

民生問題的處理妥貼圓滿。2018年4月28日，財政嘉苑小區(qū)業(yè)主投訴電梯停運、下水道堵塞、產權證未辦理等問題，縣矛調中心受理此案后，第一時間與相關住戶及開發(fā)商協(xié)商，用最短的時間消除了電梯安全隱患，疏通了下水道。同時，推動小區(qū)成立業(yè)主委員會，協(xié)調解決產權登記。

上述案例僅僅是縣矛調中心在處置糾紛工作生涯中的一個縮影。截至目前，中心已成功辦理各類矛盾糾紛1648件，給當事人挽回經濟損失1.8億元。其事跡贏得了法制日報、湖南日報等媒體的宣傳報道。中心內設的醫(yī)療糾紛人民調解委員會在2017年5月被司法部授予“全國模范人民調解委員會”稱號；中心辦公室主任鐘山同志被省司法廳授予“全省首屆最美人民調解員”稱號。

工作舉措“新”  謀求實干成效

創(chuàng)新建立訴源治理工作機制。強化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），組糾紛信息互通和共享平臺，輔以指導和監(jiān)督機制，將人民調解工作真正挺在第一道防線。同時運用三調聯(lián)動平臺，通過法院訴前委托調解方式進入人民調解渠道。2019年法院在各人民調解機構掛牌“訴源治理工作站”。

在訴中調解方面，與縣法院探索建立互動工作機制，由法院委托訴中人民調解，調解成功，原告撤訴，調解無效，法院繼續(xù)審理并做出判決。

在訴后治理方面，推出“協(xié)調介入機制”，在尊重有效判決、裁定認定事實的基礎上，通過梳理當事人的全部上訪請求和客觀事實情況，對當事人動之以情，曉之以理，釋之以法，促使其主動放棄上訪，達成結案協(xié)議。

在信訪案件受理方面，始終堅持“信訪主管部門分流指派至有關業(yè)務部門，再經縣級分管領導批轉至矛調中心”流程，在部門協(xié)調方面，推行“部門座談會商、縣法律顧問團專家商討，縣級分管領導臨場指導”的方式，形成信訪案件處置的強大合力。在信訪結案流程方面，嚴格施行“承辦責任制、專家商討負責制、部門會商責任制”。嚴謹推出“信訪人放棄信訪承諾備案制”，從而最大限度的減少無理纏訪，非法上訪現(xiàn)象的發(fā)生。

從年以來，縣矛調中心受縣信訪聯(lián)席辦的指派共協(xié)調處理信訪事項201起，為新寧縣進入國家層面創(chuàng)建“三無”活動先進縣奠定了良好的基礎。