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城管,應剛性執(zhí)法與柔性管理并重

來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者:陽瓊玉 2015-08-21 16:13

近日,關(guān)于河北衡水市饒陽縣城管的一則視頻在網(wǎng)上流傳。視頻中,一位城管在與小販僵持時,未發(fā)生肢體接觸就突然倒地,并向同伴求救,大呼“報警”。事后他自己站起,全然無事。當?shù)鼗貞录沙枪茏柚拐嫉澜?jīng)營而起,涉事城管為臨時工,已被辭退。(人民日報8月20日)

城管,這個常常處于風口浪尖的職業(yè),再次被推上媒體頭條,在爭頭條蔚然成風的當下,城管卻一次次因為負面消息被動推上頭條,這里面有事實,有真相,也有誤解和委屈。筆者身為一名城管工作人員,深感城管工作的不易。這項工作做不好是失職,做好卻會遭商販們指責。他們以不擺攤就沒有經(jīng)濟來源為由,對我們的工作不予理解和支持,而且這個群體也不在少數(shù),如何做通他們的工作,讓他們有一個合適的經(jīng)營場所是擺在目前的一個重大難題。要破解這個難題,需要城管部門改變單純的靠執(zhí)法來維護城市管理秩序的方法,應做到剛性執(zhí)法與柔性管理并重。

管理,不僅要靠人,更要有規(guī)范合理合法的制度。目前之所以城管執(zhí)法出現(xiàn)很多問題,就是因為城管制度不太順暢。比如在管理體制上存在缺乏上級城管部門指導的問題,雖然各級城管部門都歸地方政府管理,但是地方政府工作部門眾多,對城管工作所能給予的督促和指導有限,而且各級城管部門普遍存在重執(zhí)法輕管理現(xiàn)象,在管理上下的功夫比較少。如果能和其他職能部門協(xié)調(diào),合理規(guī)劃城區(qū)街道和市場,加強日常管理,也許執(zhí)法就不是那么困難的事情了。

執(zhí)法,則要講究循序漸進,以理服人。先勸導其進入市場或指定地點經(jīng)營,在屢次勸導不聽的情況下再按法律規(guī)定執(zhí)法。不能因為執(zhí)法對象不配合而與其起沖突,導致暴力執(zhí)法的問題。執(zhí)法者自身要掌握過硬的業(yè)務知識和本領,自覺加強業(yè)務理論學習,提高執(zhí)法水平,在面臨執(zhí)法對象不配合執(zhí)法時,通過法定程序處理,避免與其發(fā)生肢體沖突。

希望各級城管部門將管理與執(zhí)法并重,與相關(guān)職能部門加強協(xié)調(diào),在城市管理的日常維護上下功夫,及時發(fā)現(xiàn)問題,把矛盾化解在萌芽階段,杜絕負面新聞的再次出現(xiàn)。         

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