邵陽新聞網11月9日訊（通訊員 楊堅 尹建國）“有崀山這塊金字招牌，新寧旅游發(fā)展前景廣闊，我們這些做旅游企業(yè)的也大有奔頭。我創(chuàng)辦的酒莊民宿和生態(tài)園，不僅吸引了許多游客生意紅紅火火，還帶動了200多位鄉(xiāng)親就業(yè)?！毙聦幙h崀山鎮(zhèn)戴先生酒莊總經理戴順友說起自己的“創(chuàng)業(yè)經”，話語間透著旅游業(yè)發(fā)展帶來的致富喜悅。

作為國家武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)重點縣，該縣深入落實“旅游立縣”戰(zhàn)略，以崀山創(chuàng)5A景區(qū)和發(fā)展全域旅游為抓手，借助旅游優(yōu)勢推進精準扶貧，輻射了全縣80余個村，帶動了10余萬脫貧，開創(chuàng)了旅游精準扶貧的“崀山模式”，崀山景區(qū)被評為全國“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范先進單位。

進入新時代，該縣順利脫貧摘帽，開啟鄉(xiāng)村振興新征程，加速建設現代化新寧。7月30日，在“十四五”開局之年新寧縣第十三次黨代會召開，會上提出實施“旅游立縣、生態(tài)引領、產業(yè)富民、文化興盛”發(fā)展“四大名片”戰(zhàn)略，圍繞“百里臍橙連崀山”理念，再次吹響了“旅游立縣”的奮進號角。

“旅游立縣”如何“繭”縛？如何破“繭”？如何化“蝶”？關鍵在創(chuàng)新、作為、實干。藍圖繪就千般景 揚帆破浪正當時。新一屆縣委、政府將舉全縣之力加快推進文化旅游產業(yè)發(fā)展，努力打造世界優(yōu)秀旅游目的地，奮力譜寫全面建設現代化新寧的新篇章……

“繭”縛：深層次深挖掘激活旅游資源

新寧地處湘西南，山奇水秀，歷史文化底蘊深厚，“百里臍橙連崀山”是該縣全域旅游發(fā)展的特色。經過30年的發(fā)展，旅游產業(yè)已成為全縣經濟的支柱產業(yè)，先后榮獲“全國旅游標準化示范縣”“全國生態(tài)旅游百強縣”“湖南旅游產業(yè)發(fā)展十佳縣”等品牌。

該縣旅游資源十分豐富。其中，榮獲“新瀟湘八景”并入圍“最美中國榜”的崀山景區(qū)是世界自然遺產、國家5A級景區(qū)，它是典型的丹霞峰叢、峰林地貌景觀，也是丹霞地貌中豐度和品位最具代表性和最優(yōu)美的景區(qū)，具有極高的地質科學研究價值和美學價值。

景區(qū)內雄偉壯觀的方山臺寨，拔地而起的石柱石墻，陡峭險峻的赤壁丹崖，狹長曲折的石巷石槽，形態(tài)逼真的象形景觀，清澈見底的夫夷江水共同繪就了一幅美輪美奐的自然山水畫卷，讓人流連忘返。特別是其中的“天下第一巷”、“鯨魚鬧?！薄④娛?、駱駝峰、天生橋、辣椒峰等“崀山六絕”景觀更被譽為世界奇觀，被中國丹霞地貌學創(chuàng)始人、中科院院士陳國達先生譽為“國之瑰寶、丹霞之魂”。

雖有天賜締造的美景，但是藏在大山中，猶如琵琶半遮面。追其原因有三：全縣經濟結構不夠優(yōu)化、第三產業(yè)未能凸顯；基礎設施不夠完善、不能適應文化旅游發(fā)展需求；服務能力和接待能力不強、不能進行大范圍深層次挖掘激活旅游資源。

如何把旅游業(yè)打造成新寧最重要的支柱產業(yè)？如何做好目前崀山的保護和發(fā)展文章？一句話如何“繭”縛？今年6月，新任的新寧縣委書記鄧濤一到該縣履職，對崀山旅游發(fā)展就進入了深深的思考之中。并馬不停蹄深入崀山、金石、黃龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研，深入貫徹落實“百里臍橙連崀山”發(fā)展理念，加速推進旅游、臍橙產業(yè)發(fā)展。

新寧旅游產業(yè)發(fā)展起步晚、基礎差、底子薄、負擔重，旅游景區(qū)仍處于初級開發(fā)、粗放管理、低級收益的階段，旅游品牌效益不明顯，現有的產業(yè)模式和格局已經不能適應新的旅游形勢的發(fā)展需要。從外部看，景區(qū)之間的競爭也日趨激烈，崀山的競爭力、吸引力還不強大。

隨后，如何深入落實“旅游立縣”戰(zhàn)略，7月20日，該縣舉行“知名浙商走進崀山”活動，150名浙商實地考察崀山投資環(huán)境、共商5A景區(qū)發(fā)展大計。

隨后，該縣又開展了一場聲勢浩大的落實“百里臍橙連崀山”發(fā)展理念推動高質量大家談，部門一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記圍繞“百里臍橙連崀山”理念就“旅游立縣”戰(zhàn)略建言獻策，把脈開方激蕩發(fā)聲，提出了許多很實用可操作的金點子。

“旅游立縣”戰(zhàn)略再次提出，全縣群情振奮，尤其對縣委打造“四大名片”給予了充分認同，這意味著該縣“旅游立縣”戰(zhàn)略迎來了又一個發(fā)展的春天。

破“繭”：有信心有底氣逐夢旅游前景

世界優(yōu)秀旅游目的地是國際影響大、輻射范圍廣、帶動能力強的頂級旅游品牌。打造世界優(yōu)秀旅游目的地，該縣如何創(chuàng)新出彩，如何破“繭”？信心緣是哪里，底氣從何而來？

底氣來自于長期奮斗打牢的厚實基礎。經過歷屆縣委、縣政府的努力，特別是“十三五”時期的奮斗，全縣綜合實力和發(fā)展水平有了很大提升，“崀山旅游”“崀山臍橙”兩大品牌聲名遠播，美麗生態(tài)成為新寧最大優(yōu)勢，“四高速兩鐵路一機場”對外交通網絡加速形成，優(yōu)質發(fā)展資源加快集聚，具備了打造世界優(yōu)秀旅游目的地的基礎和條件。

底氣來自于旅游產業(yè)發(fā)展的美好前景。當前旅游市場正走出疫情陰霾，孕育形成新的增長動力，必將迎來井噴式增長。國家“十四五”規(guī)劃明確提出“建設一批世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批國家級旅游休閑城市和街區(qū)”。省“十四五”規(guī)劃提出打造“三亞-桂林-崀山-張家界-西安”跨省黃金旅游帶，著力創(chuàng)建國家文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)，發(fā)展旅游產業(yè)、重塑崀山旅游格局前景可期、大有可為。

底氣來自于全縣人民的熱切期盼。做大做強崀山旅游，打造世界優(yōu)秀旅游目的地，對建設旅游城市、促進鄉(xiāng)村振興、實現富民強縣，具有至關重要的引領和帶動作用，承載著67萬新寧人民的美好愿景，為再攀新高注入強大的內生動力。

底氣來自于省委、市委的堅強領導。省委、市委對新寧發(fā)展十分關心、寄予厚望，始終對新寧發(fā)展指明方向、提出要求，各級各部門對新寧的支持力度不斷加大，各方面的力量加速匯聚。

按照“做強崀山品牌、做精快旅慢游”的思路，以市場需求為導向，以“一體兩翼”為構架，突出崀山旅游龍頭地位，從供給端優(yōu)化旅游產業(yè)結構，為游客提供更多優(yōu)質產品和服務。

化“蝶”:定目標定任務實現四大跨越

時勢催人奮進，使命呼喚擔當。該縣錨定目標、乘勢而上，努力實現“四大跨越”。

實現旅游能級大跨越?！鞍倮锬毘冗B崀山”理念深入落實，全域旅游格局基本形成，旅游發(fā)展能級和綜合競爭力明顯增強，到“十四五”末，力爭全縣旅游總人數突破1000萬人次，旅游總收入達到100億元。

實現綜合實力大跨越。主要經濟指標增速位居全市前列，初步形成以旅游為主導的現代化產業(yè)體系，新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經濟占比明顯提升，“十四五”期間，全縣地區(qū)生產總值保持年均8%左右的增長；財政總收入年均增長7%以上；全社會固定資產投資年均增長10%以上；社會消費品零售總額年均增長10%以上；力爭全縣三次產業(yè)結構比達到17:27:56。

實現城鄉(xiāng)發(fā)展大跨越。宜居宜業(yè)宜游旅游城市建設成效顯著，回龍寺縣域副中心實質推進，崀山、黃龍?zhí)厣℃?zhèn)基本建成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境面貌明顯改善，城鄉(xiāng)基礎設施配套功能更加完備，鄉(xiāng)村振興取得明顯成效，到“十四五”末，常住人口城鎮(zhèn)化率達到56%以上，森林覆蓋率達到70.3%以上，環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達到92%以上。

實現民生保障大跨越。到“十四五”末，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4.4萬元以上，農村居民人均可支配收入達到2萬元以上，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老、住房、健身、公共交通等基本公共服務均等化水平明顯提高，群眾獲得感和幸福感顯著增強。

展望未來，鄧濤興奮地說：“隨著 ‘旅游立縣’戰(zhàn)略的深入推進，新寧旅游必將厚積薄發(fā)，實現由旅游資源大縣向旅游經濟強縣的跨越，全面落實“百里臍橙連崀山”發(fā)展理念，努力打造世界優(yōu)秀旅游目的地，讓崀山走向全國、走向世界?！?/p>