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生態(tài)引領(lǐng) 擦亮綠色發(fā)展最鮮明 “底色”

——新寧縣圍繞“百里臍橙連崀山”理念高質(zhì)量建設(shè)“四大名片”綜述之二

來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者:楊堅(jiān) 尹建國(guó) 2021-11-10 16:30

邵陽新聞網(wǎng)11月10日訊(通訊員 楊堅(jiān) 尹建國(guó))天更藍(lán)、水更清、山更綠、城更美 。綠色,是新寧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最鮮明的底色、最突出的亮色。

黨的十八大以來,該縣扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,始終堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路不動(dòng)搖,一以貫之地描繪“綠色”藍(lán)圖:2001年提出創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范區(qū)的目標(biāo)定位,2008年成功創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范區(qū),2019年成功創(chuàng)建湖南省第一批生態(tài)文明建設(shè)示范縣。并先后納入全國(guó)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣,列為全國(guó)石漠化綜合治理試點(diǎn)縣、全國(guó)坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)縣、湖南省文化旅游特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣。

該縣牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),狠抓生態(tài)環(huán)境問題整改,著力構(gòu)建綠色發(fā)展格局,依托良好的生態(tài)資源和獨(dú)特的人文資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),打響生態(tài)品牌,努力打造“經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境高顏值、民生幸福高指數(shù)”的新新寧,不斷擦亮綠色發(fā)展的生態(tài)“底色”,一幅綠意盎然的美麗畫卷在新寧大地鋪展開來……

生態(tài)修復(fù),助推生態(tài)文明建設(shè)

這片“綠”,是肉眼可見的高顏值,鋪陳在夫夷大地上的山山水水一草一木。

這片“綠”,是深入人心的新理念,引領(lǐng)新寧縣邁向高質(zhì)量發(fā)展的綠色之路。

該縣始終堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路不動(dòng)搖,將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為重要的政治責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。成立了生態(tài)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門成立相應(yīng)的組織體系,構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保統(tǒng)籌、部門協(xié)作、全社會(huì)參與生態(tài)文明創(chuàng)建工作的良好格局。制定最嚴(yán)格的生態(tài)文明考核體系,明確生態(tài)環(huán)保責(zé)任“黨政同責(zé)、終身追究”。

同時(shí)出臺(tái)《創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣實(shí)施方案》等一系列文件,將生態(tài)文明創(chuàng)建工作納入單位年度績(jī)效文明考核重要內(nèi)容,實(shí)行“一票否決”制度。安排專項(xiàng)資金對(duì)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),堅(jiān)持獎(jiǎng)罰并舉,激發(fā)了全縣創(chuàng)建生態(tài)文明的積極性。

“萬物各得其和以生,各得其養(yǎng)以成”。該縣大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工程,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)生態(tài)修復(fù)工程助力生態(tài)文明創(chuàng)建五年(2019-2023)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》,計(jì)劃投入14.5億元,通過實(shí)施林地修復(fù)、石漠化治理等10大工程,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善。

加快推進(jìn)“四水治理”夫夷江項(xiàng)目,開展崀山鎮(zhèn)水溪等7個(gè)保護(hù)圈項(xiàng)目建設(shè);啟動(dòng)石漠化治理工程,實(shí)施黃龍等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)清潔型小流域治理工程和麻林、黃金崩崗治理工程,治理水土流失面積32平方公里。

抓好綠色礦山建設(shè),啟動(dòng)礦山生態(tài)修復(fù)工程,完成礦山生態(tài)修復(fù)工程4個(gè),全面開展土壤污染地塊詳查工作,對(duì)3個(gè)涉銻片區(qū)進(jìn)行治理,解決了多年的歷史遺留問題;31個(gè)礦山計(jì)劃分3年全部按照綠色礦山的標(biāo)準(zhǔn)整改到位。

全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,整治遺留沙石碼頭24處、“僵尸船”159艘,取締非法采沙場(chǎng)10處,收繳非法電魚設(shè)備98臺(tái)。全縣33座水庫共33萬平方米退養(yǎng)到位,建設(shè)“樣板河”17條,河長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行推介。加大林業(yè)建設(shè)力度,全縣林草覆蓋率達(dá)到69.63%,居全省前列。

生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)多年保持優(yōu)秀。森林資源管理通過國(guó)檢,積極申報(bào)湖南省森林城市。相繼獲得或被納入全國(guó)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付縣、全國(guó)綠化模范縣、國(guó)家水土保持生態(tài)文明縣、國(guó)家珍貴樹種培育示范縣、全國(guó)保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源先進(jìn)單位。

城鄉(xiāng)同治,協(xié)力建設(shè)綠色家園

念念不忘,必有回響;久久為功,方有玉成。

該縣立下生態(tài)優(yōu)先的規(guī)矩,就是為了倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從鄉(xiāng)村到城市,一大批綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目茁壯成長(zhǎng),發(fā)展前景越發(fā)廣闊。測(cè)土配方、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、有機(jī)肥替代化肥、農(nóng)機(jī)推廣利用等有效提升了農(nóng)業(yè)質(zhì)量,糧食、中藥、臍橙等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

在 “百里臍橙連崀山”發(fā)展理念的指導(dǎo)下,新寧做起了臍橙和崀山旅游融合發(fā)展文章。臍橙成了農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全縣臍橙種植面積達(dá)46萬畝,總產(chǎn)值45萬噸,產(chǎn)值近30億元,“崀山臍橙”入選中國(guó)果業(yè)柑橘區(qū)域公用品牌10強(qiáng),品牌效益不斷彰顯。

旅游產(chǎn)業(yè)成為新寧經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),崀山繼成為世界自然遺產(chǎn)地后,先后榮獲“國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)”“國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)”“國(guó)家地質(zhì)公園”等諸多殊榮。以創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”為目標(biāo),持續(xù)深入實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略,形成了“一體兩翼、全域發(fā)展”大旅游格局。2019年全縣接待游客798萬人次,旅游收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

同時(shí),大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”思路,堅(jiān)決關(guān)停污染項(xiàng)目,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,黃金風(fēng)能發(fā)電、金鑫電子等一大批新型工業(yè)項(xiàng)目相繼落戶新寧?!八陌俟こ獭狈€(wěn)步推進(jìn),高新技術(shù)企業(yè)增加值占比逐年增加,高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)容到25家,高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)向好。

敢于“壯士斷腕”,才能生態(tài)涅槃。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)開展藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水行動(dòng)、凈土行動(dòng),全面整治非法排污、超標(biāo)排污的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、磚廠、碎石場(chǎng)、涉礦企業(yè);提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,限制或禁止高污染、高能耗、消耗資源性項(xiàng)目準(zhǔn)入,先后關(guān)停造紙廠、粘土磚廠等高污染、高耗能、高排放企業(yè)75個(gè)。

積極配合中央環(huán)保督察,中央、省級(jí)環(huán)保督察交辦件77件全部完成整改銷號(hào)。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,建成了縣垃圾無害化填埋場(chǎng)和縣城、工業(yè)園區(qū)、回龍寺及崀山等污水處理廠,規(guī)劃在3年內(nèi)所有建制鎮(zhèn)都建成污水處理廠;建設(shè)天然氣站和完善的供氣管網(wǎng),全力推進(jìn)縣城防洪堤和排水排污等城市配套設(shè)施建設(shè),逐年提高城市綠化率。

縱深推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋和“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的運(yùn)作模式,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類減量工作,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)退養(yǎng)工作,退養(yǎng)面積18000多平方米。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況持續(xù)改善,2019年考核獲全市第一。

全民共建,綠水青山美麗新寧

循著“綠、富、美”的指引,實(shí)行“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”兩條腿走路,綠色發(fā)展已成為該縣的鮮明底色。

“生態(tài)自覺”已經(jīng)成為新寧的一種現(xiàn)象:將生態(tài)文明作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容,大力培植生態(tài)文化,增強(qiáng)文明意識(shí),推廣綠色生活,推動(dòng)全民參與,自覺維護(hù)家園。編制《生態(tài)文明創(chuàng)建手冊(cè)》,利用各種媒介進(jìn)行全方位、立體式的宣傳。

大力開展環(huán)境保護(hù)志愿者活動(dòng),開展環(huán)保教學(xué)700多堂,聽課師生、干部群眾逾20萬人次;開展以造林、護(hù)水、護(hù)鳥等環(huán)保活動(dòng)400多場(chǎng)次,參與志愿者逾2萬人次。“益起行,益起動(dòng),守護(hù)河道1公里”活動(dòng)得到省環(huán)保聯(lián)合會(huì)的充分肯定。

2020年,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,縣域出入境河水水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類或Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn);縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)339天,優(yōu)良率92.9%;主要危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物安全處置率100%,未發(fā)生一起重大突發(fā)性生態(tài)環(huán)境污染事件;2020年,全縣人民對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的滿意率達(dá)到97%。

讓綠水青山成為幸??可?。生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富,黃龍鎮(zhèn)緊緊抓住建“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的契機(jī),充分發(fā)揮臍橙特色小鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)臍橙產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)臍橙種植面積10萬畝,擁有“萬畝臍橙觀光園”示范片區(qū),臍橙產(chǎn)量10萬噸、產(chǎn)值達(dá)10億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)21500元。該鎮(zhèn)成功列入湖南省首批十個(gè)特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村全域推進(jìn)鎮(zhèn),現(xiàn)又被省推薦爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

“過去守著美景受窮,現(xiàn)在依靠旅游開發(fā),我們這些‘排古佬’和城里人一樣,也能按月領(lǐng)工資了,去年全家收入3萬元?,F(xiàn)在村民在家門口就有事干、有錢賺?!闭f起現(xiàn)在的光景,崀山鎮(zhèn)水溪村村民陳楊一臉喜悅。

環(huán)境就是民生,綠水青山、藍(lán)天白云就是幸福見證。如今的新寧正實(shí)施“生態(tài)引領(lǐng)”戰(zhàn)略,一幅青山綠水、美麗和諧的生態(tài)畫卷正在蔚然鋪展?!扒嗌轿蠢?,綠水可期”,新寧已按下“美麗新寧”建設(shè)的“快進(jìn)鍵”,努力構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系,進(jìn)一步鞏固“全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣”創(chuàng)建成果,建成省級(jí)森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市。

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