曾秦偉

習(xí)近平總書記指出：“老工業(yè)基地很多企業(yè)浴火重生的實踐說明，無論是區(qū)域、產(chǎn)業(yè)還是企業(yè)，要想創(chuàng)造優(yōu)勢、化危為機，必須敢打市場牌、敢打改革牌、敢打創(chuàng)新牌。”雙清區(qū)要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于老工業(yè)基地振興等重要指示和黨的十九屆六中全會精神，以省第十二次黨代會精神為總思路、總路徑、總抓手，以爭做先行區(qū)、勇當(dāng)排頭兵、爭當(dāng)火車頭的昂揚姿態(tài)，重振老工業(yè)基地雄風(fēng)。

立足老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中爭做先行區(qū)。雙清區(qū)曾有“邵陽工業(yè)看雙清”的美譽，因工業(yè)的輝煌而輝煌，也必將因工業(yè)的振興而振興。雙清區(qū)要乘著省第十二次黨代會精神的東風(fēng)，緊緊依托湘南、湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的金字招牌，一方面瞄準“高端產(chǎn)業(yè)”和“產(chǎn)業(yè)高端”，以先進制造業(yè)為重點抓產(chǎn)業(yè)、強實體。以建設(shè)“五好”園區(qū)為總攬，大力實施“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)”推進計劃，加快形成以三一專汽、工程機械等為骨干的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，以“中國特種玻璃谷”為支撐的新型顯示材料產(chǎn)業(yè)集群，以拓浦精工、富士電梯為標桿的智能家具家電產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，要做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批專精特新“小巨人”企業(yè)，通過增效紓困解難推進虧損大企業(yè)煥發(fā)新活力，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資形成一批新的增量，全面激發(fā)老工業(yè)基地發(fā)展活力。

立足老工業(yè)基地重振雄風(fēng)，在改革開放創(chuàng)新中勇當(dāng)排頭兵。加大改革開放力度，是重振老工業(yè)基地雄風(fēng)的強大動力；加強科技創(chuàng)新和服務(wù)，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。注重營造一流的營商環(huán)境。以規(guī)范、便利、高效為原則，持續(xù)深化“放管服”改革，最大限度提高涉企審批和服務(wù)辦理效率。大力推進企業(yè)精準幫扶制度，弘揚“一叫就到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”的工作作風(fēng)，像保護生態(tài)環(huán)境一樣保護營商環(huán)境。著力架通對外開放的經(jīng)貿(mào)橋梁。積極融入西部陸海新通道，努力對接一帶一路、粵港澳大灣區(qū)、東盟、非洲和湖南自貿(mào)區(qū)建設(shè)。切實加快建設(shè)省級創(chuàng)新型園區(qū)步伐。以建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺為抓手，整合各方信息、技術(shù)、服務(wù)等資源，高效對接高校、科研院所等創(chuàng)新渠道。

立足老工業(yè)基地全面振興，在經(jīng)濟文化發(fā)展中爭當(dāng)火車頭。我們將緊緊抓住國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的機遇和新行政中心坐落地的優(yōu)勢，大力將雙清區(qū)打造成為邵陽市新的經(jīng)濟文化中心，努力實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。全力構(gòu)建以“金融城、綜合體、市場群、專業(yè)街、物流園”為特色的大商貿(mào)格局。以推進“三個融合”為基點，加速構(gòu)建雙清區(qū)發(fā)展新格局。用好用足國家產(chǎn)城融合試點城市政策，積極對接國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生活配套需求，努力為經(jīng)開區(qū)企業(yè)、就業(yè)群體提供高水平住房保障、教育醫(yī)療、文化娛樂等公共配套服務(wù)，構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。以創(chuàng)建全國文明城市為契機，深入推進“城市雙修”，加快建設(shè)海綿城市、智慧城市，搶抓鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略機遇，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。

（作者系中共邵陽市雙清區(qū)委書記)