開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，封閉只會窒息自己的生機。以世界眼光審時度勢、在全球范圍謀篇布局，是走上世界舞臺的中國必然的選擇。

“必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體”。黨的十八屆五中全會提出“開放發(fā)展”的理念，著力實現(xiàn)合作共贏，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動的問題，必將豐富對外開放內(nèi)涵、提升對外開放水平，為發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。

鄧小平在改革開放之初就曾告誡全黨：關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的。以開放促改革、促發(fā)展，是我國改革發(fā)展的成功經(jīng)驗。“十二五”期間特別是黨的十八大以來，我們實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，推進“一帶一路”建設(shè)、加快實施“走出去”戰(zhàn)略、設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)……對外開放的深度和廣度進一步拓展，一個更高水平的開放格局正在形成。

“不謀全局者，不足謀一域。”當(dāng)前，國際經(jīng)濟合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整，引進來、走出去在深度、廣度、節(jié)奏上都是過去所不可比擬的，應(yīng)對外部經(jīng)濟風(fēng)險、維護國家經(jīng)濟安全的壓力也是過去所不能比擬的。五中全會提出“堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局”，正是從全球經(jīng)濟聯(lián)系中謀劃發(fā)展，提高在全球范圍配置資源的能力，體現(xiàn)了開闊的國際視野。

謀大局、開新篇，今天的中國已進入與世界深度互動階段。作為全球第一大出口國和第二大進口國、世界第一大吸引外資國和第三大對外投資國，中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮同樣離不開中國。當(dāng)前，我國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟話語權(quán)的能力還比較弱，運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強。要想在下一步發(fā)展中揚長避短、乘勢而上，必須認真研究如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性，形成中國與世界深度融合的互利合作格局，由此推動全球經(jīng)濟治理體系改革完善，引導(dǎo)全球經(jīng)濟議程，走好開放發(fā)展之路。

習(xí)近平總書記曾鄭重宣示：“中國開放的大門永遠不會關(guān)上。”堅持開放發(fā)展，就是要堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，深化人文交流，完善對外開放區(qū)域布局、對外貿(mào)易布局、投資布局，以擴大開放帶動創(chuàng)新、推動改革、促進發(fā)展。五中全會從六個方面，對開放發(fā)展進行了部署：完善對外開放戰(zhàn)略布局，形成對外開放新體制，推進“一帶一路”建設(shè)，深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺灣地區(qū)合作發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理，積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)。按照這樣的部署奮戰(zhàn)“十三五”，我們就能以開放發(fā)展實現(xiàn)合作共贏，為中國和世界的發(fā)展注入強大正能量。

改革開放以來，從建立經(jīng)濟特區(qū)，到推動對外貿(mào)易、利用外資，再到加入世貿(mào)組織，中國發(fā)展的歷程也是對外開放不斷擴大和深化的歷程。在新的時代條件下，堅持開放發(fā)展，實現(xiàn)合作共贏，我們一定能將“中國號”巨輪駛向更開闊的水域，從勝利走向新的更大勝利。

《 人民日報 》（ 2015年11月04日 05 版）