節(jié)日期間,河南省平頂山一村會計代表村兩委慰問一戶貧困群眾,趁人不注意將200元慰問金中的100元據(jù)為己有。100元錢甚至不夠一餐飯錢,但侵害的卻是弱勢群體的利益。(11月30日新華網(wǎng))
十八大以來,反腐風暴席卷全國,一些所謂的“大老虎”紛紛落馬,“村官腐敗”卻沒有得到有效遏制,輸入“村官腐敗”百度一下,就會出現(xiàn)19.9萬篇的相關網(wǎng)頁,遍及全國各地的村官腐敗可謂“觸目驚心”,嚴重影響黨群干群關系和農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。
村官雖處于國家行政機器中的“末梢神經(jīng)”,是中國農(nóng)村行政級別最小的干部,但卻是建設社會主義新農(nóng)村的直接組織者、推動者和實踐者,直接面對著廣大的老百姓,肩負著把握正確的發(fā)展方向、帶領群眾脫貧致富、推動農(nóng)村發(fā)展的重任,承擔著化解農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的責任。村官官雖小,地位卑微,但作用不可小視,責任非常重大。長期以來,村官為落實黨在農(nóng)村的方針、政策,幫助群眾排憂解難,促進農(nóng)村的發(fā)展,作出了巨大的貢獻。然而,現(xiàn)如今個別村官濫用職權(quán)侵占農(nóng)民土地補償款、救災救濟款、扶貧優(yōu)撫款等國家下?lián)艿母鞣N專項資金款,甚至將集體財產(chǎn)視為己有隨意支配。他們不但沒有成為帶領村民致富的領頭羊,反而成了阻礙農(nóng)村發(fā)展的罪魁禍首。
村官是從事公務的人員,但不是公務員,故而紀委的紀律之杖夠不著;村官是一級組織的干部,但不是我國行政意義上的黨政干部,故而監(jiān)察的規(guī)矩之箍套不上。從查處案件的調(diào)查分析來看,導致村官違法違紀的原因是多方面的,既有主觀上的因素,也有客觀上的原因。除了個別村官自身思想覺悟不高,法制觀念淡薄的原因外,還有以下六個方面:認識不到位是防治“村官腐敗”的思想障礙;制度落實不力使村官缺少監(jiān)督制約;財務管理混亂給村官腐敗造成可乘之機;法律法規(guī)不健全導致村官犯罪界定不嚴;工資待遇不高無法使村官的安心工作。
法網(wǎng)恢恢疏而不漏,幾只“大老虎”的落馬只能震動一時,打“蒼蠅”才是反腐的基礎,是“本”之所在,基層是腐敗的源頭,從源頭上徹底鏟除腐敗的土壤,才是反腐的長久之路。所以,對村官腐敗絕不能小視,必須政治、行政、經(jīng)濟、法律和教育多管齊下,多種手段并施,綜合治理才能見效。