黑龍江省延壽縣壽山鄉(xiāng)的葛立梅因丈夫在服刑期間死亡而不斷上訪，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府為讓她停止上訪，前后13次共計(jì)付款4.5萬(wàn)元給她，她也因此被法院判敲詐勒索罪。（新華網(wǎng)2015年12月4日）

壽山鄉(xiāng)政府以困難救助金等形式付款13次共4.5萬(wàn)元給葛立梅，無(wú)非是想用收買、打點(diǎn)的辦法達(dá)到讓她息訪的目的。象這種基層政府以支付財(cái)物收買上訪者的所謂“賄訪”聽起來(lái)不可思議，但是事實(shí)上卻是信訪工作中的一個(gè)公開的秘密。在很多地方，不管是何種原因的訪民，也不管其是否困難，大多都能享受到低保、民政救助、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶持等國(guó)家的惠民政策，基層政府正是通過(guò)這些“恩惠”來(lái)收買上訪者，特別是在開“兩會(huì)”、重要活動(dòng)、巡視組巡視等期間，更是上訪的特別防護(hù)期，不惜血本打點(diǎn)上訪者，接訪費(fèi)用甚至成了不少基層政府的頭號(hào)負(fù)擔(dān)。

“賄訪”這一做法的危害是顯而易見的，它并沒有實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)訪民訴求，雖然表面上或是短期內(nèi)是解決了信訪問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)卻無(wú)異于抱薪救火，既損害了政府公信力，鼓勵(lì)了“大吵大得、小吵小得、不吵不得”的非正?，F(xiàn)象，同時(shí)對(duì)惠民政策的濫用也導(dǎo)致了新的不公平現(xiàn)象，增加了新的不穩(wěn)定因素。

“賄訪”的出現(xiàn)，既有維穩(wěn)考核壓力下的無(wú)奈，也有想在政績(jī)上粉飾太平的功利。最重要的是不少的信訪工作者和地方信訪機(jī)構(gòu)從思想觀念到制度運(yùn)行，還是停留在簡(jiǎn)單的維穩(wěn)模式上。在工作要求上，對(duì)于上訪通常是“一接了之”，而對(duì)問(wèn)題是否真正解決很少去跟蹤督查，狠抓落實(shí)。在工作方法上，只盯住個(gè)別情況和個(gè)別人，而不是立足從體制機(jī)制上去解決問(wèn)題，習(xí)慣于小恩小惠的打點(diǎn)，“和稀泥”式的維持，而不是尋找法律的途徑。在思想觀念上，一些人信奉擺平就是搞定，不管過(guò)程，只管結(jié)果，不講原則，只講效用，為一時(shí)之安而不惜以公平正義為代價(jià)。在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上，不深入實(shí)際，不愿、不敢觸及矛盾沖突，對(duì)于問(wèn)題，能捂則捂，能拖則拖，把拖過(guò)任期當(dāng)作勝利。

習(xí)近平指出信訪工作的首義在于時(shí)刻把自已看成是人民中的一員，把心貼近人民，強(qiáng)調(diào)信訪工作要注重實(shí)效，著力在解決問(wèn)題。上訪是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，“讓群眾說(shuō)話，天塌不下來(lái)，”只有具有讓群眾說(shuō)話的胸襟，樹立“創(chuàng)穩(wěn)”的觀念，講究法制的方法和措施，才能真正切除、根治“賄訪”這一“怪瘤”。