◇2021年，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重為13.4%，比2014年累計提高5.8個百分點

◇加快發(fā)展數(shù)字經濟，促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，這是中國先進制造業(yè)界一個廣泛的共識

文?|《瞭望》新聞周刊記者?蘇曉洲?白田田

工人在位于重慶兩江新區(qū)的三一重工西南地區(qū)首個智能化“燈塔工廠”項目內作業(yè)（2021 年 7 月 19 日攝） 徐欽攝 / 本刊

作為全球第一制造業(yè)大國，中國產業(yè)發(fā)展面對激烈競爭。中國在重點領域提前布局，著力提升產業(yè)體系現(xiàn)代化水平：通過實施產業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關提升傳統(tǒng)產業(yè)競爭力、通過打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)構建新的增長引擎、加快發(fā)展數(shù)字經濟促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合、推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合……一系列重大布局和關鍵動作，鞏固了傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的領先地位，又不斷創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。

中國制造正抓住全球產業(yè)結構和布局調整過程中孕育的新機遇，開辟新領域、制勝新賽道。

在傳統(tǒng)產業(yè)中打造朝陽企業(yè)

湘江之濱的湖南華菱湘潭鋼鐵集團有限公司，昔日背負沉重的綠色發(fā)展包袱，如今是國家AAA級旅游景區(qū)和湖南省工業(yè)旅游示范點。

在湘鋼工作了大半輩子的公司常務副總經理喻維綱告訴《瞭望》新聞周刊記者，公司這些年持續(xù)推進系統(tǒng)化超低排放改造，湘鋼目前噸鋼能耗、萬元產值能耗、水重復利用率等指標均居行業(yè)先進水平。

隨著“黑色冶金”實現(xiàn)“綠色蝶變”，傳統(tǒng)產品“普鋼”品質提升成為“優(yōu)鋼”，產品門類拓展到汽車、造船等高端領域，“優(yōu)鋼”正向“特鋼”跨越。

“近些年市場跌宕起伏引發(fā)海內外鋼鐵行業(yè)大洗牌，湘鋼不但屹立不倒反而發(fā)展壯大?！庇骶S綱說，“鋼鐵行業(yè)是傳統(tǒng)產業(yè)，但我們志在做長盛不衰的朝陽企業(yè)?！?/p>

在傳統(tǒng)產業(yè)中打造朝陽企業(yè)，正是產業(yè)改造升級的形象表達。

2022年底中央經濟工作會議強調，狠抓傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。這背后的原因不難理解。一方面，傳統(tǒng)產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的80%，是工業(yè)經濟的主體，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)關系到推動制造業(yè)高質量發(fā)展全局；另一方面，傳統(tǒng)產業(yè)是整個工業(yè)的基礎，許多高新技術產業(yè)和新動能可以從傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級中獲得更多的客戶和原材料支撐。

過去十年，我國傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級，深入實施重大技術改造升級工程，開展淘汰落后產能專項行動，持續(xù)實施消費品增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”行動和重點行業(yè)質量提升行動；建成700多個數(shù)字化車間/數(shù)字工廠，實施305個智能制造試點示范項目和420個新模式應用項目；推進化工、機械、電子、家電、食品、紡織、大型成套設備等重點行業(yè)綠色化改造，相關企業(yè)能耗、水耗降低到行業(yè)平均水平的60%左右……

“沒有落后的產業(yè)，只有落后的發(fā)展方式。”采訪中，專家們強調，現(xiàn)代產業(yè)體系發(fā)軔于傳統(tǒng)產業(yè)，構建現(xiàn)代產業(yè)體系，一個重要舉措就是推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級?？偨Y而言，要在以下三個方面著力。

——用技術創(chuàng)新提高生產效率。

采用金屬粉末注射成型（MIM）工藝生產汽車、消費電子產品零部件的上海富馳高科，過去每年產能高峰期產線需要1500多名質檢人員。引進“騰訊云”光度立體、遷移學習等算法和云端算力后，效率提高了10倍，每年節(jié)省56%的成本。

——用真金白銀提供有力支持。

記者調查發(fā)現(xiàn)，一些金融機構不斷注入信貸資金支持傳統(tǒng)產業(yè)技術創(chuàng)新、海外市場拓展，實現(xiàn)了銀企雙贏。2022年中國建設銀行湖南省分行各項貸款新增860億元，其中制造業(yè)貸款新增216億元，制造業(yè)中長期貸款增速達49.5%，不僅支持了相關制造業(yè)企業(yè)發(fā)展，建行方面也收益頗豐。

——用有效政策穩(wěn)定產業(yè)迭代。

“一個地方扶持當?shù)亻L期定位、積淀深厚的傳統(tǒng)產業(yè)迭代升級，也是搶抓‘風口’?！遍L沙經開區(qū)管委會產業(yè)發(fā)展局局長范丁貴說，園區(qū)對待已成“氣候”的傳統(tǒng)產業(yè)，通過制定扶持政策，推動產業(yè)向高端化發(fā)展、應用人工智能和區(qū)塊鏈等新技術、搞跨界和跨鏈融合，園區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)保持強勢，“以制造業(yè)立區(qū)”的路子依然寬廣。

因地制宜育“戰(zhàn)略新興”

前不久，隨著湖北省內單體最大集中（共享式）儲能電站——大唐龍感湖100MW/200MWh儲能示范項目完成沖擊送電，“中車株洲所”擔綱的這個項目正式進入并網運行階段。作為“高鐵領跑者”中國中車骨干企業(yè)——中國中車株洲電力機車研究所有限公司，如今五成以上約200億元營業(yè)收入來自“機車”“鐵路”之外的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

全國人大代表、“中車株洲所”董事長、黨委書記李東林告訴記者，公司緊盯國家“雙碳”戰(zhàn)略，大力布局以“風光水儲氫”為主的新能源產業(yè)等領域構建新增長引擎?！?1個國家級科研創(chuàng)新平臺、5個國家級專精特新企業(yè)、5個海外技術研發(fā)中心和3個企業(yè)博士后科研工作站，是我們把握未來的實力和底氣?！?/p>

中南大學“三高四新”戰(zhàn)略研究院院長王昶說，以大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路等為代表的戰(zhàn)略性新興產業(yè)代表著新一輪科技革命和產業(yè)變革的方向，是拓寬未來發(fā)展空間的新支柱、新賽道，對我國搶占科技競爭制高點、實現(xiàn)高質量發(fā)展具有決定性作用。

黨的十八大以來，我國相繼出臺了《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄》《關于擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資培育壯大新增長點增長極的指導意見》等一系列政策文件，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)不斷發(fā)展壯大，在電子信息、軌道交通、工程機械、汽車等領域涌現(xiàn)出一大批發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質企業(yè)和產業(yè)集群，成為引領經濟高質量發(fā)展的重要引擎。

2021年，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重為13.4%，比2014年累計提高5.8個百分點。

中南大學“三高四新”戰(zhàn)略研究院相關專家團隊研究發(fā)現(xiàn)，當前我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)正處于生命周期孕育成長階段，未來發(fā)展須突破市場與技術的雙重約束：一方面，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產品要經歷大規(guī)模應用迭代，完善產品性能，拓展市場需求；另一方面，戰(zhàn)略性新興產業(yè)面臨多種技術路線競爭，技術創(chuàng)新存在較大不確定性，企業(yè)需加大研發(fā)投入強度。

上述研究認為，北京、上海應依托強大的科研實力和商業(yè)化應用市場，適合發(fā)展新一代半導體材料、納米材料、石墨烯材料等前沿新材料；內蒙古、江西可以抓好稀土產業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展稀土應用產業(yè)，建設集稀土研發(fā)、生產、應用和推廣于一體的世界級稀土產業(yè)基地；湖南宜充分利用本地有色冶金、工程機械、軌道交通等產業(yè)實力，打造國家重要先進制造業(yè)高地……

融“軟件數(shù)據(jù)”興實體經濟

2022年世界互聯(lián)網大會烏鎮(zhèn)峰會上披露的數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國數(shù)字經濟規(guī)模達到45.5萬億元，成為中國穩(wěn)定經濟發(fā)展的重要基石。當下，數(shù)字技術創(chuàng)新是全球戰(zhàn)略重點，是實現(xiàn)創(chuàng)新驅動生產力發(fā)展的先導性、關鍵性力量。加快發(fā)展數(shù)字經濟，促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，是中國先進制造業(yè)界一個廣泛的共識。

數(shù)字經濟與實體經濟深度融合，在三一重工等企業(yè)實現(xiàn)了“有中提升”。三一重工聯(lián)手騰訊等創(chuàng)建“根云”工業(yè)互聯(lián)網平臺，已接入高價值設備數(shù)十萬臺，采集近萬個參數(shù)，連接數(shù)千億資產，既為客戶開拓超百億元新業(yè)務，也使維修效率大幅提升、易損件備件呆滯庫存顯著下降；使用大量人工智能裝備，推動“機器換人”促使勞動生產率、良品率翻番速率提升；生產流程自動化、柔性化布局，生產過程由廠家主導轉型為消費者主導……“或許當大家認為三一是一家軟件公司時，我們就轉型成功了?！比珖f(xié)委員、三一重工董事長向文波說。

數(shù)字經濟與實體經濟深度融合，在“云上貴州”等探索中體現(xiàn)了“無中生有”。近年來，貴州在相關層面持續(xù)凝聚“大數(shù)據(jù)是大產業(yè)、大機遇、大紅利”的共識，將高度重視發(fā)展大數(shù)據(jù)產業(yè)作為貴州發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇，通過建設系統(tǒng)平臺、平臺型國企、招商和推廣等多種實體形式轉化，贏得了大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢。目前，貴州省已成為具有世界水平的大數(shù)據(jù)中心，為中國未來大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展提供了堅實的基礎，賦予了廣闊的想象空間。

黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經濟和實體經濟，實施網絡強國戰(zhàn)略和制造強國戰(zhàn)略，建設數(shù)字中國、智慧社會，發(fā)揮數(shù)字技術、數(shù)字經濟對實體經濟的放大、疊加、倍增作用，促進數(shù)字經濟和實體經濟融合發(fā)展，取得顯著成就。截至2021年，我國數(shù)字經濟規(guī)模已連續(xù)多年位居全球第二。

黨的二十大報告再次強調，“促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合”。王昶、中南大學“三高四新”戰(zhàn)略研究院副院長姚海琳等人認為，數(shù)字經濟新技術正深刻改變經濟社會發(fā)展各領域，未來推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，需要進一步引導中小企業(yè)數(shù)字化轉型，充分挖掘工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展?jié)摿ΓㄔO更為安全高效的數(shù)據(jù)要素市場，健全數(shù)字經濟治理體系并積極參與全球數(shù)字治理進程，不斷突破促進數(shù)字經濟和實體經濟融合發(fā)展面臨的體制障礙和政策約束。

以“兩業(yè)融合”強先進制造

在電子消費服務業(yè)長袖善舞的游戲科技，如今也進入了先進制造領域。騰訊副總裁李強介紹，騰訊與寶武集團探索“全真互聯(lián)數(shù)字工廠”，1∶1還原熱扎廠產線流程，借助游戲引擎和邊緣計算等技術，讓管理人員可以實時監(jiān)控產線運行狀況。

先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合是順應新一輪科技革命和產業(yè)變革，增強制造業(yè)核心競爭力、培育現(xiàn)代產業(yè)體系、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要途徑。近年來，我國“兩業(yè)融合”步伐不斷加快。

特別是2019年，國家發(fā)展改革委等15部門聯(lián)合印發(fā)了《關于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》。明確到2025年，形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質量卓越、帶動效應突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū)。

相關專家認為，推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)“兩業(yè)融合”發(fā)展，一方面，可以為制造業(yè)高質量發(fā)展注入人力資本、金融資本、知識資本和先進技術等高端生產要素，促進技術進步和創(chuàng)新成果向現(xiàn)實產品和服務轉化，提高制造業(yè)發(fā)展層次和效率，提升我國制造業(yè)發(fā)展水平。另一方面，先進制造業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要基礎，不僅能夠把技術創(chuàng)新成果直接轉化為產品，為廣大消費者提供高品質、多樣化的產品和服務，而且會增加對現(xiàn)代服務業(yè)的需求，推動現(xiàn)代服務業(yè)向專業(yè)化、規(guī)?；⒏叨嘶l(fā)展，更好發(fā)揮產業(yè)融合發(fā)展的規(guī)模經濟和范圍經濟效應。

業(yè)內人士認為，以“現(xiàn)代服務”強“先進制造”，可以探索的路徑很多：推動先進裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商數(shù)字轉型；構建電子信息全鏈條研發(fā)與生產全產業(yè)體系；強化研發(fā)設計服務和制造業(yè)有機融合；做優(yōu)做專重點領域工程服務業(yè)；推進“低碳雙減”與節(jié)能環(huán)保設備制造與生產服務協(xié)同發(fā)展等。

專家建議，未來需要著力培育“兩業(yè)融合”成效明顯的先進產業(yè)集群、完善公共服務平臺布局和功能、構建融合型的人才隊伍并積極培育新業(yè)態(tài)和新模式。相信以新一代信息技術為支撐，推進深化“兩業(yè)融合”將為經濟社會發(fā)展注入源源不斷的新動能。