公車改革實(shí)施以來，“圍著輪子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看”式走馬觀花的下鄉(xiāng)走訪減少了，取而代之的是各地開展政府購買服務(wù)或集中調(diào)配車輛的形式，提高了公車的利用率。但記者在湖南、河南、山西等地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別地方干部抱怨申請不到公車，或車補(bǔ)不到位等，出現(xiàn)了“沒公車不愿下鄉(xiāng)”“盡量少下鄉(xiāng)”的情況。（新華社2016年5月29日）

公車改革是為了合理配置公車資源，節(jié)約黨政機(jī)關(guān)三公經(jīng)費(fèi)，從源頭上杜絕少數(shù)部門、少數(shù)公務(wù)人員公車私用、超規(guī)格配備公車等不正之風(fēng)，遏制腐敗和行政資源的浪費(fèi)。對于“沒公車不愿下鄉(xiāng)”“盡量少下鄉(xiāng)”的個(gè)別懶政現(xiàn)象，不能因噎廢食地懷疑甚至停止改革，而應(yīng)先建立合理的制度來約束懶政行為、保障工作正常開展，推進(jìn)改革順利進(jìn)行。

建立合理的制度，就是要能約束懶政行為。要建立行政考核問責(zé)制度，對于找借口不作為的懶政，要根據(jù)制度進(jìn)行考核問責(zé)，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，促使公務(wù)人員把工作責(zé)任放在首位，增強(qiáng)工作動(dòng)力，激發(fā)干事熱情。

建立合理的制度，就是要保障工作能正常開展。自2014年7月16日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》以來，各單位基本取消了一般公務(wù)用車，但各地在貫徹落實(shí)車補(bǔ)方面卻進(jìn)度不一。尤其是對于大多數(shù)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的基層單位來說，一方面受轄區(qū)地域?qū)拸V、人口分布稀疏、交通條件落后等客觀因素制約，另一方面單位取消了一般公務(wù)用車，而車補(bǔ)卻遲遲沒有落實(shí)到位，開展工作難度反而變大，形成了“雪上加霜”的尷尬局面。“要牛干活又不給吃草”，如此一來，自然而然就造成一些干部“不愿下鄉(xiāng)”或“盡量少下鄉(xiāng)”。要破解這種尷尬局面，就需要建立合理的制度，在車補(bǔ)未能落實(shí)前采取有效的過渡措施，靈活調(diào)配資源，保障工作能正常開展；在車補(bǔ)落實(shí)后，也要相應(yīng)地實(shí)行“多勞者多補(bǔ)，少勞者少補(bǔ)”的考核發(fā)放制度，避免“干得越多虧得越多”。

公車改革有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)、有利于節(jié)約財(cái)政開支、有利于合理配置資源，其勢在必行。各參與改革單位應(yīng)根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》，結(jié)合自身實(shí)際情況，先行建立合理制度，從根本上保證改革的順利推進(jìn)。