黨的十八屆六中全會審議通過了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對強化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計,為加強和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,一個極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執(zhí)行,使其成為規(guī)范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。
長期以來,黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,采取了有力措施,取得了顯著成績。同時,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象也在黨內(nèi)不同程度存在。一些同志監(jiān)督下級怕丟“選票”,監(jiān)督同級怕傷“和氣”,監(jiān)督上級怕穿“小鞋”。黨內(nèi)監(jiān)督缺位,必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。深化全面從嚴(yán)治黨,必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程,使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。
“治亂存亡,其始若秋毫,察其秋毫則大物不過矣。”黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,是全黨的任務(wù),必須全黨一起動手。在監(jiān)督體系上,建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。在形成監(jiān)督合力上,堅持黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國家機關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合。
古人講“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避”。筆者認(rèn)為外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強化自身監(jiān)督。為了全面從嚴(yán)治黨,中國共產(chǎn)黨建立起一套行之有效的黨內(nèi)監(jiān)督制度。建黨95年、執(zhí)政67年的實踐與成就充分證明,要始終保持先進性和純潔性,始終充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,就必須大力加強黨內(nèi)監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)展的重要里程碑,《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》既強調(diào)加強黨的上級組織對下級組織的監(jiān)督,又規(guī)定了黨員對黨的組織、黨員對黨的干部、黨的下級組織對上級組織的監(jiān)督,體現(xiàn)了自上而下的監(jiān)督與自下而上以及同級領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的原則。黨員干部應(yīng)該全面了解黨內(nèi)監(jiān)督,從而強化自身監(jiān)督,大海之所以偉大,除了它美麗、壯闊、坦蕩外,還有一種自我凈化的功能?;赝麣v史,黨內(nèi)監(jiān)督作為我們黨自我凈化的重要能力,對于保持黨的肌體健康發(fā)揮了極為關(guān)鍵的作用?!?/p>