一些地方的兒童營(yíng)養(yǎng)餐在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中有點(diǎn)兒“變了味”。以筆者所在東部地區(qū)農(nóng)村為例,鑒于以往配送食物的過(guò)程中,出現(xiàn)過(guò)“縮水”或食物變質(zhì)的問(wèn)題,不少領(lǐng)導(dǎo)怕?lián)?zé)任,于是把發(fā)放食物改為發(fā)放現(xiàn)金——讓學(xué)生自己隨意買,愛(ài)吃什么買什么。而一些基層農(nóng)村學(xué)校為了省事,改為一個(gè)季度發(fā)一次。不過(guò),因?yàn)榕聦W(xué)生把錢弄丟了,所以學(xué)校按季度給家長(zhǎng)發(fā)錢,每個(gè)季度100元。(10月24日《中國(guó)青年報(bào)》)
筆者認(rèn)為,由于以往在配送“營(yíng)養(yǎng)餐”的過(guò)程中,出現(xiàn)過(guò)“縮水”或食物“變質(zhì)”的問(wèn)題,不少領(lǐng)導(dǎo)怕?lián)?zé)任,而一些基層農(nóng)村學(xué)校也怕麻煩,于是把發(fā)放食物改為發(fā)放現(xiàn)金,使“營(yíng)養(yǎng)餐”變了味。所以,營(yíng)養(yǎng)餐變味是各地一些政府部門和學(xué)校在管理上的不到位和不作為所造成的,相關(guān)的政府部門和學(xué)校對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐質(zhì)量負(fù)有不可推卸的責(zé)任。雖然“發(fā)放現(xiàn)金”避免了不少風(fēng)險(xiǎn),也省去了很多麻煩,甚至可以說(shuō)是皆大歡喜,但實(shí)際上這樣的做法是非常不妥當(dāng)?shù)?。因?yàn)樵谵r(nóng)村,如果這筆錢發(fā)給學(xué)生,雖然他們覺(jué)得更有安全感,但學(xué)生會(huì)隨便買一些好吃的食物而養(yǎng)成吃“零食”的壞習(xí)慣。如果發(fā)到一些貧困家長(zhǎng)的手里,這100元經(jīng)常會(huì)被改作他用,比如變成家庭的“扶貧款”,不能保證補(bǔ)助金花在兒童的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助上,也會(huì)給克扣、截留、擠占和挪用補(bǔ)助資金提供溫床。更為嚴(yán)重的是,發(fā)放現(xiàn)金違反了我國(guó)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》第三十一條:“中央專項(xiàng)資金要全額用于為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食,補(bǔ)助學(xué)生用餐,不得以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)。”的有關(guān)規(guī)定。另外,這筆錢雖然不多,一些在外地打工的家長(zhǎng)為了領(lǐng)這筆錢,不得不請(qǐng)假回家,100元還不夠他(她)們的誤工費(fèi)。因此, 對(duì)“營(yíng)養(yǎng)餐”的吐槽不僅僅是因?yàn)槠浜侠淼脑V求更是因?yàn)闋I(yíng)養(yǎng)餐對(duì)于兒童健康成長(zhǎng)的重要作用。所以,為了自己一時(shí)的方便而讓學(xué)生或者家長(zhǎng)去處置這一份特別的資金,既不合理也不合法,這種走形式的“營(yíng)養(yǎng)餐”已經(jīng)名存實(shí)亡。
由此可知,要使農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)餐不變味,最重要的在于糾正以現(xiàn)金發(fā)放的錯(cuò)誤做法,讓孩子能夠真正吃到稱心如意的營(yíng)養(yǎng)餐,政府部門和學(xué)校的管理和執(zhí)行必須不折不扣地落實(shí)到位。為此,筆者建議,一方面學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”應(yīng)該全部由各縣教育局負(fù)責(zé)監(jiān)管到位,并組織一些合格的中標(biāo)單位統(tǒng)一配送到各個(gè)學(xué)校,使學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)餐”的這項(xiàng)惠民工程更加有序、專業(yè)、衛(wèi)生,造福人民大眾。 另一方面對(duì)于兒童營(yíng)養(yǎng)餐在配送過(guò)程中存在的一些“變味”、“變質(zhì)”、“縮水”、“以次充好”等問(wèn)題,不能有絲毫的馬虎,學(xué)校也不能以各種不作為的理由來(lái)搪塞,相反要進(jìn)一步完善學(xué)校的配套設(shè)施,強(qiáng)化監(jiān)督,真正地讓“營(yíng)養(yǎng)餐”飽肚暖心。對(duì)致使?fàn)I養(yǎng)餐“變味”的行為,我們不能止于糾正,必要時(shí)還需認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理,并啟動(dòng)法律程序,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)該追究法律責(zé)任。