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河南城市全面禁燃,何以政令反復(fù)?

來(lái)源:人民網(wǎng) 作者: 2017-01-18 09:53

天地風(fēng)霜盡,乾坤氣象和。即將到來(lái)的春節(jié),對(duì)河南百姓而言,有些不同尋常。

下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大煙花爆竹禁止燃放區(qū)域的緊急通知》兩天后,河南省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又于1月16日決定收回并停止實(shí)施該緊急通知,“暫停實(shí)施在全省范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹的政策”。

半年前,河南大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)始后,有18個(gè)省轄市曾向省政府遞交“軍令狀”,都提到全面禁售禁燃煙花爆竹。原本河南是打算今年春節(jié)將實(shí)施范圍擴(kuò)大到縣級(jí)(包含縣級(jí))以上城市,且措施更加嚴(yán)厲。

全面禁“炮”的目的,是維護(hù)春節(jié)期間的空氣質(zhì)量,防治霧霾。霧霾之痛,對(duì)國(guó)人來(lái)說(shuō)有錐心刺骨之痛。不久前,甚至嚴(yán)重到了地不分南北,人無(wú)分老幼,一律在逃無(wú)可逃的霧霾中心惶惶、視茫茫,呼吸不爽,情緒極糟……

每個(gè)人都在用自己的方式,尋找答案:是誰(shuí)催生了“霾”?

首先,霧霾的嚴(yán)重,不斷向傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式敲響警鐘。轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)方式,調(diào)不調(diào)結(jié)構(gòu),事關(guān)中國(guó)人民的健康與中華民族的可持續(xù)發(fā)展,不能向任何人、任何企業(yè)網(wǎng)開(kāi)一面。同時(shí),檢點(diǎn)霾的成因,我們每一個(gè)人也都脫不了干系:每一腳油門、每一根燃燒的秸稈、每一串紅紅火火的爆竹后面,都催化并縱容著“霾”的形成。比如,煙花爆竹燃放時(shí),就會(huì)產(chǎn)生大量煙塵等污染物,PM10濃度瞬間可達(dá)1000微克/立方米,PM2.5濃度瞬間可達(dá)400-500微克/立方米,嚴(yán)重影響大氣質(zhì)量。

因此,以節(jié)慶為突破口,向最難的事痛下手術(shù)刀,在清新純凈的空氣中,過(guò)一個(gè)祥和健康的中國(guó)年,河南全面禁“炮”的初衷本來(lái)值得點(diǎn)贊。

但是,掃除積弊、自我凈化也是一個(gè)痛苦、糾結(jié)的過(guò)程。畢竟,對(duì)國(guó)人來(lái)說(shuō),一年里最豐盛最熱鬧的日子就在眼前。“縣以上城市”的禁燃,遠(yuǎn)比大中城市的禁燃更艱難、更不易監(jiān)管,付出的動(dòng)員、說(shuō)服、監(jiān)督、處罰的成本也更加高昂。更何況,時(shí)近春節(jié)才出臺(tái)這紙禁令,也略顯過(guò)于匆忙和草率,準(zhǔn)備工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。有媒體披露,禁燃消息公布后,互聯(lián)網(wǎng)上就在流傳一份《河南省全體煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司請(qǐng)?jiān)笗?,稱湖南、江西煙花爆竹生產(chǎn)廠家及河南省全體煙花經(jīng)營(yíng)公司,對(duì)全面禁炮令都萬(wàn)分焦慮,因?yàn)榇嬖趲?kù)存煙花爆竹難以消化處理的安全隱患,更有煙花爆竹無(wú)法銷售后廠家回款無(wú)門、爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)工人工資無(wú)法結(jié)算等一系列問(wèn)題。

因此,收回禁令,河南有不得已的苦衷。這也提醒各級(jí)政府,好的初衷還要依托于科學(xué)決策與民主決策,才能更可操作,達(dá)到更好的實(shí)效。假如這紙禁令出臺(tái)之前,給足充裕的時(shí)間,與相關(guān)企業(yè)共同切磋善后辦法,并向廣大百姓積極宣講,將隱患及早消除在萌芽狀態(tài),讓煙花爆竹在未出廠時(shí)、未生產(chǎn)時(shí)就能爭(zhēng)取到企業(yè)的配合,百姓的支持,或者就不必政令反復(fù),出爾反爾了。

風(fēng)行草偃,從化無(wú)違。雖然這一次河南的全面禁燃無(wú)奈終結(jié),但是,為了驅(qū)霾,我們必須背水一戰(zhàn),這一戰(zhàn)的決心遲早要下,重污染的企業(yè)遲早要退出市場(chǎng),一些濁化空氣的年俗也有深刻反省和移風(fēng)易俗的必要。

驅(qū)霾的過(guò)程,也是我們凈化自己的過(guò)程,更是考驗(yàn)執(zhí)政能力和國(guó)民素質(zhì)的過(guò)程……

weixin

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