崀山花海。
經過近幾年的探索,新寧縣找到了獨具特色的精準扶貧路徑,利用獨特的山水資源,發(fā)展全域旅游。產業(yè)發(fā)展上,依托生態(tài)特色樹品牌;經營方式上,依托生態(tài)規(guī)模提效益;農村建設上,依托生態(tài)優(yōu)勢建新村,全縣脫貧成效顯著。
新寧縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣,全縣474個行政村的人們,祖祖輩輩都勞作在青山綠水之間。最近,記者來到新寧縣調研扶貧情況,縣委書記秦立軍告訴記者:“要讓全縣144個重點扶貧村共8萬貧困人口在2019年之前一個不落地過上小康日子。關鍵是抓好村級班子建設,重點是打牢產業(yè)扶貧基礎。”
補償助增收
128平方公里的崀山景區(qū)建成了規(guī)范完備的標識系統(tǒng),實施“春花秋色”林相改造工程。租用荒山、荒坡500余畝,投入資金350萬元,采購栽種各類苗木8萬余棵,景區(qū)綠化面積提高到81%,保持了景區(qū)的生態(tài)美。同時,依靠千畝油菜花、萬畝臍橙花產品和初具規(guī)模的石田村200多畝薰衣草、100畝玫瑰花與竹筒酒、瑤王宴等旅游特色產品,精心打造“歌山花海,浪漫崀山”品牌形象,生動展示瑤鄉(xiāng)特色文化,成為崀山生態(tài)文化旅游的風景線。
景區(qū)要健康發(fā)展,需要不斷改善原住居民的生產方式,幫助他們早日脫貧。為此,縣財政于2010年起,每年從景區(qū)門票收入中安排景區(qū)生態(tài)公益林補助資金100萬元,并逐年增加該項費用,用生態(tài)補償的方式為林農增加收入;并通過大力實施“煤改電、煤改氣”等燃料改革工程,初步推行生態(tài)農業(yè);在解決景區(qū)公益性就業(yè)崗位方面向原住居民傾斜。規(guī)定景區(qū)經營攤位、衛(wèi)生保潔、護林防火等崗位必須在原住居民中安排,景區(qū)管理崗位原住居民比例占50%以上。
今年,新寧縣政府還投入3800萬元,對崀山轄區(qū)兩個鎮(zhèn)34個村共2935戶危房實施整體改造。
優(yōu)勢造產業(yè)
近幾年,新寧縣引導農民有序流轉土地,將生態(tài)農業(yè)與精準脫貧結合起來,崀山鎮(zhèn)境內共流轉土地1340畝,連續(xù)3年實施“春花秋色”工程,租用景區(qū)貧困村荒山荒坡500畝,栽種各種花卉苗木,約3000名農民獲得收益,其中貧困人口約150人。
崀山村村民戴順友2009年春節(jié)從外地回家,經多方考察,認為依托崀山旅游的快速發(fā)展,建設生態(tài)休閑農業(yè)大有可為。2010年,他與哥哥戴潤平在崀山鎮(zhèn)承包了800多畝土地,合伙成立了潤杰農業(yè)開發(fā)有限公司,后又成立了窯市種植專業(yè)合作社。崀山鎮(zhèn)政府有一個農場,由于沒有專業(yè)人士管理,土地荒蕪,準備出租。他前往農場考察后簽下30年的租賃合同,種植特色楊梅、有機蔬菜、葡萄,還發(fā)展葡萄酒釀造及林下養(yǎng)殖。2015年初,又投入200多萬元并購了寶豐臍橙園藝場,建立了“戴先生”和“崀山人”品牌。如今,這家以農業(yè)為載體的現代生態(tài)觀光莊園,解決了280多人就業(yè),帶動周邊4個村的農戶實行簽約種植及回收,直接增加農戶收入120萬元。
2016崀山臍橙嘉年華活動在崀山景區(qū)北大門舉行。
“以前,我們自己種的水稻最高只能賣2塊多錢一斤,經過合作社土地承包和專家的技術指導,同樣一塊地水稻產量高出好多呢,還以原來兩倍的價格回收糧食,真的太好了。”崀山鎮(zhèn)船形村村民老陳告訴記者。
湖南崀山綠源農業(yè)發(fā)展有限公司與新寧縣萬泉種養(yǎng)專業(yè)合作社、新寧縣船形村種養(yǎng)合作社進行合作,采用“公司+合作社+農戶”的經營模式,按照“群眾自愿、土地入股、集約經營、收益分紅、利益保障”的原則,對土地進行統(tǒng)一管理,確保土地流轉模式的有效進行。目前,公司流轉土地2000畝,稻谷按國家糧食部門收購價格標準的2倍進行回收。
崀山的產業(yè)主要是臍橙、花卉、鐵皮石斛等特色種植業(yè)。景區(qū)內的劉敘勇、劉敘武兩兄弟是采藥世家出身,以前經常在懸崖絕壁演示采“仙草”的絕技供游客觀賞,后來發(fā)現野生鐵皮石斛越來越少,而市場行情卻不斷看漲,于是在縣林業(yè)部門的指導下,兄弟倆取回野生鐵皮石斛種子進行培植,實現了大棚式規(guī)模種植,使鐵皮石斛成為助推群眾脫貧的致富產業(yè)。
產業(yè)是精準扶貧的“發(fā)動機”。鐵皮石斛被譽為“九大仙草”之首,崀山的生態(tài)環(huán)境是種植鐵皮石斛的天然寶地。近年來,新寧縣大力發(fā)展鐵皮石斛產業(yè),現在已有種植面積200畝左右,是湖南鐵皮石斛種植面積最多的縣。在崀山腳下,75歲的老人何烈熙在自家院落后的坡地上種植了300平方米的鐵皮石斛,每年能給他帶來純收入近4萬元。
“我們是從山上取回野生的鐵皮石斛種子,經過人工育種后,再把它移植到懸崖峭壁上。”劉敘武說,一包野生種子可以培育4萬株幼苗。
崀山鎮(zhèn)石田村三組的何太平決定放棄輕車熟路的建筑業(yè),回鄉(xiāng)投資180萬元人工培育鐵皮石斛,如今20個大棚已初具規(guī)模。
新寧特有的生態(tài)造就了野生崀山鐵皮石斛,通過生態(tài)保護性人工栽培,獲取種子繁育苗木,更為崀山鐵皮石斛產業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質種源條件。
根據“鐵皮石斛與銅皮石斛森林立體原生態(tài)栽培實用技術研究”項目組實驗基地建設的經驗,每栽培一畝床式鐵皮石斛的投資是8萬元,在第3年以后每年最低產出鐵皮石斛鮮品200公斤,按與湖南龍石山公司簽訂的最低保護價600元/公斤計算,產值可達12萬元,每年的純利潤是10萬元。鐵皮石斛可以連續(xù)產出12年以上,種一畝鐵皮石斛的總產值就是144萬元,總利潤可達112萬元。若在新寧發(fā)展栽培1000畝鐵皮石斛,只要投資8000萬元,3年后每年的產值就是1.2億元,每年純利潤可達1億元。
崀山景區(qū)。
旅游拓就業(yè)
2016年8月,崀山旅游區(qū)被國家旅游局授予“全國景區(qū)帶村”旅游扶貧示范單位。該縣將鄉(xiāng)村旅游融入到群眾的生活當中,讓當地村民在既不離鄉(xiāng)也不離土的情況下,解決就業(yè)問題,開展生產經營活動。
在崀山辣椒峰景區(qū)的駱駝峰,游客時??梢钥吹竭@樣一個畫面:萬丈懸崖上,一位中年男子身貼絕壁,像“蜘蛛人”一樣快速攀爬,場面驚險、刺激。這位攀爬在崀山絕壁上的中年男子叫劉鋒,他并不是在表演特技,而是在景區(qū)清理日常垃圾。
劉鋒是崀山鎮(zhèn)石田村人,以前常在周邊深山和懸崖絕壁上攀爬采藥和砍樹。2010年8月,景區(qū)聘請他當了一名特殊的清潔工,專門負責懸崖絕壁上的垃圾清理,自此,他從“砍生態(tài)”變成了“護生態(tài)”。每天上午8時開始,他便與兩名助手一道,沿著景區(qū)的游道,尋覓清理撒落在懸崖絕壁上的垃圾,月收入1000元左右,劉鋒介紹,自己家里經濟負擔比較重,過去是貧困戶,靠砍賣自家山上的樹木過生活,崀山風景區(qū)建起來后禁山了,家里的樹木每年有補貼,自己又在景區(qū)上班,妻子到東莞打工,收入也不錯。“崀山有今天,我感到自豪。能為景區(qū)做些事,我感到光榮。”劉鋒說。
“不嘗不后悔,嘗了不買一定后悔……”從崀山八角寨下山的游客,總是被景區(qū)攤點一瓶辣椒醬的香味深深吸引,來自安徽的游客李子華忍不住品嘗一口后,連連稱贊,當即就買了5瓶。
這個攤點的老板叫李海容,2008年以前一直背井離鄉(xiāng),四處漂泊。2012年4月,看到崀山的旅游業(yè)發(fā)展越來越好,就在景區(qū)租了攤位賣小吃米粉。到秋季,看到父母種的海椒吃不完,爛在田地里非常心痛,她就把海椒做成辣椒醬,放在米粉和小吃里,給客人做配料吃。有一次游客在吃完米粉后建議說:“你家的辣椒醬比米粉還好吃,要是能打包帶走就好了。”李海容靈機一動,與丈夫商量后立即就把辣椒醬分成小瓶、中瓶、大瓶進行裝瓶包裝,并印上自己的微信二維碼及聯系電話,游客如果想再次購買,只要通過微信聯系,辣椒醬就會快遞到家。
“我的微信以前只有40名好友,通過賣辣椒醬,現在已經有400名好友了,游客把我的辣椒醬帶到了全國各地。”李海容說,隨著辣椒醬的暢銷,還帶活了村里親友的海椒、配料姜蒜的種植和米酒釀造。
生態(tài)旅游就業(yè)成為增加貧困人員收入最有效、最直接、最持久的方式。到目前為止,崀山鎮(zhèn)旅游從業(yè)人員近800人,景區(qū)建立了78人的保潔隊伍和26人的保安隊伍,安排船工60余人、護林員40人、景點營銷人員80人、攤點服務員200人,農家樂就業(yè)人員達300余人,另外還安排有挑夫、導游、馬夫等崗位,充分吸納了農村的剩余勞動力,促進了景區(qū)村民脫貧致富。