朝霞中的邵水河(資料圖)
邵陽新聞網(wǎng)訊(記者 羅中利 通訊員 梁翔宇 尹華增)5月14日,邵陽市水利局透露,自全省河長制工作鋪開以來,邵陽先后出臺(tái)《邵陽市河道管理暫行辦法》《邵陽市關(guān)于全面推行河長制的實(shí)施意見》《邵陽市實(shí)施河長制行動(dòng)方案(2017—2020年)》等制度文件,建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長體系,在完成各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí),努力實(shí)現(xiàn)了“三延三實(shí)”的有效探索。
延長責(zé)任鏈條,實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)
省里要求建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)河長體系,邵陽在此基礎(chǔ)上,將河長體系拓展到村(社區(qū)),由村(社區(qū))支部書記任轄區(qū)內(nèi)河段河長、村長(主任)任副河長,進(jìn)一步把責(zé)任壓實(shí)到最基層的神經(jīng)末梢。目前,全市市級(jí)河長和縣市區(qū)級(jí)河長名單已于4月18日公示,鄉(xiāng)級(jí)河長名單在當(dāng)?shù)卣饕襟w上進(jìn)行了公示, 村級(jí)河長名單待村委換屆完成后即可公布;同時(shí),按照省里要求,在市一級(jí)增加了分管環(huán)保工作的副市長擔(dān)任市級(jí)副總河長兼河長。各縣市區(qū)按照市里模式,除了常務(wù)副縣市區(qū)長、分管環(huán)保和水利副縣市區(qū)長外,部分縣還增加了專職副書記、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長等人員為縣級(jí)副河長兼河流河段河長,全面確保各部門職責(zé)范圍內(nèi)的河長制工作“有人管、有人抓、有人辦”。
延伸工作思路,實(shí)現(xiàn)河湖治理往前趕超
市委、市政府高度重視河湖環(huán)保問題,以環(huán)保督察為抓手,全方位整改河湖污染問題。4月27日,邵陽市委書記、市人大常委會(huì)主任龔文密到市區(qū)梅子井和蓬萊島,就解決兩處排污口的污水排放問題進(jìn)行了現(xiàn)場辦公,市副總河長、副市長蔣志剛陪同。5月2日,龔文密又到市區(qū)龍須溝和洋溪溝,就“兩溝”的河段治理進(jìn)行現(xiàn)場辦公,市總河長、市長劉事青陪同調(diào)度。5月6日,市水利局召開配合中央環(huán)保督察工作調(diào)度會(huì),水資源科、水政支隊(duì)、河道處等科室(站、隊(duì))針對(duì)河湖庫存在的污染問題,逐一列出了清單,并對(duì)照整改措施迅速開展了行動(dòng)。比如說,飲用水水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)入湖排污口,目前,全市已查實(shí)29處,其中資水邵陽市飲用水源區(qū)內(nèi)共8個(gè),正采取相應(yīng)整治措施。又比如,開展洗砂專項(xiàng)整治,對(duì)沿河洗山砂依法進(jìn)行專項(xiàng)整治,取締沿河洗砂場。現(xiàn)綏寧縣蓼水河段所有洗砂場全部取締搗毀,逮捕6人;洞口縣搗毀洗砂場8家;市區(qū)資江關(guān)停取締41家洗砂場,河道內(nèi)洗砂污染河水現(xiàn)象得到有效遏制。
延續(xù)水庫退養(yǎng),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖污染有效整治
5月5日召開的全省水利系統(tǒng)推行河長制工作會(huì)議上,明確河長制實(shí)施范圍擴(kuò)大到長度5公里以下河流和流域面積10平方公里以下的水庫,實(shí)現(xiàn)河、庫全覆蓋,這包括了邵陽的1244座水庫。其實(shí),早在2015年,邵陽就開始著力推動(dòng)實(shí)施水庫退養(yǎng)三年行動(dòng),專門印發(fā)了相關(guān)文件,與各縣市區(qū)簽訂了水庫退養(yǎng)工作責(zé)任狀,并將此納入年度績效考核。要求從2016年起至2018年底,分三年把全市所有精養(yǎng)水庫全部退出養(yǎng)殖,其中2016年度完成30%的退養(yǎng)任務(wù),2017年完成30%的退養(yǎng)任務(wù),2018年完成剩余40%的退養(yǎng)任務(wù)。自2015年11月份集中開展了水庫水質(zhì)污染治理工作以來,目前,全市已完成近50%的退養(yǎng)任務(wù),今明兩年,邵陽將延續(xù)水庫退養(yǎng)工作,確保有效改善農(nóng)村水庫的水質(zhì),還農(nóng)村一片清水,為邵陽全面推行河長制“添磚加瓦”。