全總改革試點工作業(yè)已取得階段性成果,整個工會系統(tǒng)的改革步伐正在加快。
近期,部分地方市總、省總,比如北京、甘肅、山西、湖北、江蘇等都分別召開了改革工作推進會,圍繞增“三性”、去“四化”、強基層、促創(chuàng)新,確定改革重點任務(wù),采取具體工作措施,展示出工會人“擼起袖子抓改革”的可喜姿態(tài)。
這其間,地方工會改革具體改什么?從哪里改起?改革的重點和任務(wù)如何確定?凡此種種,自然成為當下諸多地方和基層工會工作者尤為關(guān)心關(guān)注的話題。
中國工會是黨領(lǐng)導下的群團組織,肩負著代表維護廣大職工群眾合法權(quán)益的神圣職責,是國家政權(quán)的重要社會支柱。這決定了中國工會的性質(zhì)和活動方式有別于黨政機關(guān),決定了工會既非權(quán)力機關(guān),也非政府部門。
換言之,工會所擁有的是強大的組織體系和豐厚的組織資源,享有籍以維護職工合法權(quán)益的各種權(quán)利,承擔著組織職工、服務(wù)職工、教育職工、引導職工的各項義務(wù),肩負著團結(jié)帶領(lǐng)職工聽黨話、跟黨走的莊嚴政治使命。
這些資源、權(quán)利、義務(wù)、責任、使命,既是工會賴以存在的根本,也是工會改革的出發(fā)點和立足點,內(nèi)在地規(guī)范著工會改革發(fā)展的性質(zhì)和方向。
地方各級工會要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,其中很重要的一條,必須始終牢記工會組織的職責定位,必須首先搞清楚工會組織是干什么的,弄明白黨和國家賦予工會組織的權(quán)利、義務(wù)、責任分別都有哪些。
研究制定改革舉措前,不妨先靜下心來,扎緊馬步,做足“虛功”。要認真研讀憲法法律文本,認真學習工會法和工會章程,認真吃透各種勞動法律法規(guī),尤其是要深刻領(lǐng)悟習近平總書記關(guān)于群團改革和工會工作的一系列重要講話精神。
在此基礎(chǔ)上,下功夫認真梳理一下、總結(jié)一下,把黨和國家賦予工會組織的所有權(quán)利、義務(wù)、責任做一份清單出來,以進一步明確新形勢新常態(tài)下工會組織的使命、責任和擔當。
誠然,強化問題意識、堅持問題導向是推進改革的必要前提。推進工會改革,各級工會須勇于責任擔當、勇于直面問題、勇于自我革新,從制約工會組織發(fā)展最突出的矛盾入手,從職工群眾反映最強烈的問題改起。
中國是一個大國,中國工會是當今世界最大的工會組織。各地區(qū)各層級工會組織,特別是基層組織建設(shè)發(fā)展并不平衡,在增“三性”、去“四化”方面面臨的具體情況和問題不盡相同,各地職工隊伍的狀況、需求以及工會服務(wù)職工群眾的能力和水平也千差萬別。這使得各級工會組織推進改革的“路數(shù)”,應(yīng)當也必須立足于本地區(qū)實際,著眼于各具特色、百花齊放的積極探索。
改革沒有止境,創(chuàng)新更無定式。各級工會應(yīng)在全總的領(lǐng)導和指導下,本著實事求是的態(tài)度,堅持從本地區(qū)本部門實際出發(fā),突出問題導向,因地制宜推進改革。
而要做到“因地制宜”,一個極好的方法就是:對照清單議改革,對照清單找問題,對照清單檢查總結(jié)自身工作,從而抓住制約本地區(qū)工會組織發(fā)展的那些突出矛盾,進而以“充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、迅速補齊自身短板、全面提高服務(wù)能力和水平”等相關(guān)問題為導向,最終確定改革的“路線圖”、“任務(wù)包”、“時間表”。
唯此,方能在改革的大潮中不忘初心、不改本心、不負重托,切實強化新形勢下工會組織的使命和擔當;方能使改革的成果真正惠及廣大職工,切實增強職工群眾對工會改革的獲得感。
工會工作的政治性不言而喻,工會改革的方向容不得絲毫偏差。因而,著眼于黨和國家工作大局,著眼于工會工作全局,從列一份責任清單開始,秉持“虛功實做”、“自我革命”,繼而撲下身子,真抓實干,或許是當前各級地方推進工會改革的絕佳出發(fā)點。