邵陽市用好增減掛鉤政策助推脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)交流暨工作推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場。

邵陽市用好增減掛鉤政策助推脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)交流暨工作推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場。

邵陽新聞網(wǎng)訊（記者 吳珺 通訊員 陳智宇）6月16日，全市用好增減掛鉤政策助推脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)交流暨工作推進(jìn)會(huì)召開，會(huì)議學(xué)習(xí)推廣新邵縣實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作（以下簡稱增減掛鉤）先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，部署全市增減掛鉤工作，助力脫貧攻堅(jiān)。市委常委、常務(wù)副市長蔡典維出席會(huì)議。

我市自2009年啟動(dòng)增減掛鉤試點(diǎn)工作的八年來，通過全市國土資源系統(tǒng)的共同努力，增減掛鉤政策在我市成功落地，并取得可喜成績。邵東、新邵等8個(gè)縣市區(qū)共報(bào)批增減掛鉤項(xiàng)目22個(gè)，拆舊區(qū)總面積485公頃，可復(fù)墾耕地面積320公頃，通過實(shí)施增減掛鉤，報(bào)批城鎮(zhèn)建設(shè)用地300公頃，節(jié)省用地報(bào)批資金2億元。若拆舊區(qū)全部復(fù)墾到位，并驗(yàn)收合格，則可報(bào)批城鎮(zhèn)建設(shè)用地420公頃，節(jié)省項(xiàng)目用地報(bào)批資金3.4億元。

蔡典維表示，增減掛鉤工作是地方黨委政府的政治任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，更是緩解用地壓力的必由之路，全市各級政府要站在全面脫貧、全面小康的政治高度，提升政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加，耕地面積不減少，質(zhì)量不降低。他要求，要通過學(xué)好政策、借鑒經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)籌推進(jìn)等方式，做到與貧困地區(qū)用地、土地綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，并推廣成功經(jīng)驗(yàn)，助力脫貧攻堅(jiān)。要明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、形成合力、強(qiáng)化考核，圓滿完成增減掛鉤工作任務(wù)，為推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)做出貢獻(xiàn)。

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城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的核心內(nèi)容就是城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與鄉(xiāng)村建設(shè)用地減少相掛鉤。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將宜整理復(fù)墾為農(nóng)用地、耕地的農(nóng)村建設(shè)用地以及位于城市規(guī)劃圈外的工礦廢棄地（即拆舊地塊），與擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊等面積構(gòu)成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)。通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保障項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量、節(jié)約集約用地、城鄉(xiāng)用地布局更加合理的目標(biāo)。

拆舊地塊包括：一是農(nóng)村空閑宅基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)閑置地，其他農(nóng)村集體建設(shè)用地；二是城鎮(zhèn)規(guī)劃圈外國有企事業(yè)單位破產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷后的廢棄地；三是停辦、關(guān)閉礦山的尾砂庫、露天采礦場、采礦工業(yè)廣場、塌陷區(qū)等。