清清扶夷江，蜿蜒向北。

邵陽(yáng)市政府督查組一行對(duì)新寧縣非法砂石碼頭清理整治工作開展現(xiàn)場(chǎng)督查。

邵陽(yáng)新聞網(wǎng)10月31日訊（記者 程懿 通訊員 王希文）深秋時(shí)節(jié)，霏霏細(xì)雨中的夫夷水，碧水清清，秋波蕩漾。近日，記者隨市政府督查組在新寧督查非法砂石碼頭整治工作時(shí)了解到，截至目前，該縣24處遺留砂石碼頭已按照“兩斷兩無(wú)一綠”的要求全部整治到位，7處經(jīng)省水利廳批復(fù)同意保留的砂石碼頭也已整改到位。

村民渡工心里的痛：建在房子后的砂石場(chǎng)

今年55歲的夏庸坤，是新寧縣清江橋鄉(xiāng)代田村的一名渡工，就住在夫夷水畔，他已經(jīng)在這里開了14年的渡船。“我屋后面以前就是泥灣砂石場(chǎng)，從2000年開工，一直到今年才拆解。”老夏指著他屋后不到10米的一塊空地，零星的砂石堆上，已經(jīng)覆蓋上了一層青草，原先忙碌的挖砂設(shè)備，已經(jīng)不見了蹤跡。

說(shuō)起這座砂石場(chǎng)，老夏深受其害：“噪音震天響，響聲最大的時(shí)候我整座房子都跟著動(dòng)，晴天這里周圍被一層灰蒙住了一樣，出門都不敢呼吸。”

受影響最大的，是老夏深愛的夫夷水。“每次挖砂船一啟動(dòng)，整條河都是泥巴水，看不到一點(diǎn)清水。他們的運(yùn)砂船、挖砂船經(jīng)常經(jīng)過(guò)渡口水域，我開渡船的時(shí)候，看到他們的船過(guò)來(lái)都必須躲好遠(yuǎn)，生怕撞到，太危險(xiǎn)了。”老夏的船，身系兩岸數(shù)百名村民的日常出行和水上安全。

“開了14年的船，我也提心吊膽了14年，如今政府終于把這里停了，我也終于可以過(guò)上舒心的日子了。”老夏長(zhǎng)舒一口氣。

工作人員心里的急：24處砂石場(chǎng)要全部復(fù)綠

2018年8月23日，湖南省總河長(zhǎng)令《關(guān)于開展河湖“清四亂”專項(xiàng)整治行動(dòng)的決定》（第5號(hào)）發(fā)布。此前，邵陽(yáng)市委、市政府站在全局高度，對(duì)全市包括邵陽(yáng)經(jīng)開區(qū)在內(nèi)的所有縣市區(qū)，開展“亂占、亂采、亂堆、亂建”等突出問(wèn)題的清理整治。在前期的摸排中，新寧縣共摸排出24處遺留砂石碼頭需要清理整治，而這項(xiàng)工作，要求在10月底前全部完成。

“工作壓力太大！”這是新寧縣河長(zhǎng)辦工作人員鄧新宇告訴記者的話。從新寧縣非法砂石碼頭整治開展以來(lái)，他一直在一線堅(jiān)守。

“其實(shí)我們?cè)缭?月份全市開展‘僵尸船’清理整治工作之初，就已經(jīng)按照市委市政府的統(tǒng)一要求，將非法砂石碼頭的摸排和清理工作納入其中，一些工作已經(jīng)做在前面，但這些砂石場(chǎng)分布范圍分散，情況復(fù)雜，而整治工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，我們當(dāng)時(shí)確實(shí)是非常著急的。”新寧縣地方海事處負(fù)責(zé)人倪建強(qiáng)告訴記者。

夫夷水，發(fā)源于廣西資源縣貓兒山，在廣西資源縣進(jìn)入湖南省新寧縣，是資江的一級(jí)支流，新寧縣境流長(zhǎng)114.5公里，流域面積2226.4平方公里，峻美神奇的崀山，便坐落于夫夷水畔。“對(duì)新寧人民來(lái)說(shuō)，夫夷水就是我們的母親河，保護(hù)好這一方水土，是我們的使命和責(zé)任。”鄧新宇和倪建強(qiáng)異口同聲的說(shuō)，“就是再難，這項(xiàng)工作都必須硬著頭皮上。”

縣領(lǐng)導(dǎo)心里的底：從群眾工作的角度找到突破口

24個(gè)砂石場(chǎng)，平均一個(gè)砂石場(chǎng)牽涉到20多個(gè)家庭，是近萬(wàn)人的切身利益，全社會(huì)都在關(guān)注政府部門如何作為。新寧縣副縣長(zhǎng)李愛銘介紹：“從這項(xiàng)工作部署之初，我們就成立了以縣委書記為負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組，書記親自調(diào)度，并參與日常巡查。”

今年3月，新寧縣交通海事、水利河道、公安、環(huán)保等多個(gè)部門組成聯(lián)合工作組，將非法砂石碼頭整治工作納入全縣“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，每一項(xiàng)都有專人負(fù)責(zé)，細(xì)化工作部署，層層壓實(shí)責(zé)任。

“而在整治之初，砂石場(chǎng)老板提賠償、組織上訪、阻擾拆除，都是常事。”李愛銘說(shuō)，“主要一點(diǎn)，就是做好群眾工作，這是我們黨一直以來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們做好所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我們就是從這里找到了突破口。”

從今年3月到8月，李愛銘已經(jīng)記不清自己在全縣大大小小各個(gè)沙石碼頭呆了多少次了。“我們帶隊(duì)，大家一起深入到群眾家里，不厭其煩地聽取他們的意見建議，利用村村通廣播、巡邏車輛，發(fā)動(dòng)村組黨員干部，開展政策宣傳，建立微信群，直接在群里進(jìn)行工作調(diào)度，聽取群眾意見，形成了良好的工作氛圍，對(duì)非法采砂行為形成了震懾。”

清江橋鄉(xiāng)一個(gè)砂石場(chǎng)的負(fù)責(zé)人倪某一開始對(duì)整治工作抵觸情緒特別大，多次到縣政府上訪，要求賠償。前前后后一個(gè)月的時(shí)間，李愛銘去了該砂石場(chǎng)10多次，“有時(shí)候半夜和對(duì)方通電話，都必須要細(xì)聲細(xì)氣地跟他做好解釋勸導(dǎo)。”今年8月，泥灣砂石場(chǎng)所有設(shè)備成功拆除，目前已經(jīng)復(fù)綠。

督查組心里的贊：新寧經(jīng)驗(yàn)值得向全市推廣

經(jīng)常性的溝通，換來(lái)的是民心暢通。目前，新寧縣24處遺留砂石碼頭全部整治到位，7處經(jīng)湖南省水利廳批準(zhǔn)保留的砂石碼頭正在逐步規(guī)范，該縣非法砂石碼頭整治工作取得了良好的社會(huì)效果。

“新寧縣桃花壩以上已沒有砂石碼頭和涉砂船舶，桃花壩以下規(guī)范的7處砂石碼頭已經(jīng)通過(guò)了環(huán)評(píng)，整改基本到位。11艘挖砂船上都裝了攝像頭，24小時(shí)全方位不間斷進(jìn)行監(jiān)控，管理上的長(zhǎng)效機(jī)制正在逐步建立健全。值得向全市推廣。”市政府督查組在督查總結(jié)時(shí)這樣說(shuō)。

據(jù)悉，邵陽(yáng)市2018年非法砂石碼頭整治任務(wù)為37處，已經(jīng)關(guān)停到位，目前各項(xiàng)整治工作進(jìn)展順利。