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武岡市:產(chǎn)業(yè)扶貧“扶”出小康路

來源:湖南日報 作者:羅建峰 陳志強 陳仕球 2019-03-08 10:47

扶貧扶長遠(yuǎn),長遠(yuǎn)看產(chǎn)業(yè)。近年來,武岡市始終把產(chǎn)業(yè)扶貧作為推動脫貧攻堅的根本出路,依托縣域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)品牌、建基地、搞加工,累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金6.92億元,實現(xiàn)“村村有扶貧產(chǎn)業(yè),戶戶有產(chǎn)業(yè)幫扶”目標(biāo),促進貧困人口67503人穩(wěn)定就業(yè)和增收,夯實了群眾增收致富的長效基石。

人勤春來早,萬事日相催。近日,武岡市隆重召開了2019年脫貧攻堅成效鞏固提升大會,再次吹響了產(chǎn)業(yè)扶貧行動“集結(jié)號”。

 依托比較優(yōu)勢,選準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)

近年來,武岡依托自身比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按一二三產(chǎn)融合發(fā)展的思路,以做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),做強重點產(chǎn)業(yè)為保障,做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)為支撐,依托傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,在“精準(zhǔn)”兩字上做文章,堅持從群眾的內(nèi)心愿望和發(fā)展實際出發(fā),精準(zhǔn)篩選出一批有發(fā)展?jié)摿Φ姆鲐毊a(chǎn)業(yè)。

精細(xì)篩選,培育發(fā)展壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢種植、養(yǎng)殖業(yè)。武岡是國家級雜交水稻制種基地縣、省糧食生產(chǎn)先進縣、全國生豬調(diào)出大縣,鹵菜、銅鵝、臍橙等品牌馳名中外、享譽世界。依托縣域制種業(yè)比較優(yōu)勢,成功爭取國家制種大縣獎勵項目,將制種業(yè)列入重點發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項目。將生豬、銅鵝養(yǎng)殖,蔬菜、臍橙、茶葉、藥材、油茶種植等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為帶動群眾增收項目大力培育。

精心挑選,支持食品加工龍頭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈條。武岡是“中國鹵菜之都”、中國食品工業(yè)強縣,武岡鹵菜年產(chǎn)值在10億元以上。銅鵝、生豬、豆制品是鹵菜制品的主要原材料,依托現(xiàn)有鹵菜食品加工龍頭企業(yè),建立生產(chǎn)基地,既可保障企業(yè)的原材料供應(yīng),又解決了基地出產(chǎn)成品的銷路問題,是一件一舉多得的利民實事。

精準(zhǔn)招商,建成一批帶動增收能力強的龍頭項目。依托縣域?qū)嶋H,大力招商引資、引技,著力在建設(shè)龍頭項目上做文章。近年來,一批年產(chǎn)值高、帶動群眾增收能力強的大項目落地生根。全市多家省、邵龍頭企業(yè)在45個貧困村都建有產(chǎn)業(yè)基地,陳氏金福元等11家企業(yè)分別在該市10個貧困村進行一對一幫扶。

“產(chǎn)業(yè)扶貧目的是為了貧困人口脫貧,必須找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項目與貧困戶增收的結(jié)合點,真正建立起貧困戶分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利的有效機制。”武岡通過組織市、鄉(xiāng)、村三級干部進村入戶走訪調(diào)研,充分征求群眾意見,科學(xué)分析資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場空間等各方面因素,按照“一戶一策、一人一法”的精準(zhǔn)扶貧方略,精心選擇適合自身實際的產(chǎn)業(yè)項目,確保所選所配產(chǎn)業(yè)與群眾實現(xiàn)無縫對接。

  建強支撐體系,發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)

千斤重?fù)?dān)眾人挑。武岡構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)扶貧戰(zhàn)略大支撐,精準(zhǔn)搭建產(chǎn)業(yè)扶貧平臺,全面壓實工作責(zé)任。精心制定了產(chǎn)業(yè)扶貧專項政策,調(diào)集駐村工作隊301支、駐村工作隊員1121人,包村科級干部294人、幫扶干部6485人,結(jié)對幫扶建檔立卡貧困戶26385戶92321人;動員全市129個副科以上市直單位、31個省邵駐武單位、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、59家“兩新”企業(yè)參與幫扶工作與產(chǎn)業(yè)扶貧工作,實現(xiàn)“市團領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)包線、科級干部包村、黨員干部結(jié)對包戶幫扶貧困戶”三個全覆蓋。

健全金融服務(wù)體系。從扶貧小額信貸、扶貧再貸款等方面強化金融扶持,鼓勵金融機構(gòu)通過放貸小額金融信貸,支持有償還能力的貧困家庭發(fā)展或參與產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè),通過分紅增加家庭收入。

完善科技和人才服務(wù)體系。加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)和與科技團隊對接力度,成功與農(nóng)科院、湖南農(nóng)大實現(xiàn)技術(shù)戰(zhàn)略合作。鼓勵各級技術(shù)研發(fā)推廣機構(gòu)和技術(shù)人員以產(chǎn)業(yè)基地為依托,加快科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加強地方特色種植和農(nóng)畜產(chǎn)品品種保護利用,提高群眾種植、養(yǎng)殖業(yè)增收能力。

夯實市場支撐體系。全面實施25戶100人以上院落通水泥硬化路(瀝清路)和通村主干道“窄改寬”工程,改善農(nóng)村交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施。大力發(fā)展電子商務(wù),建成鹵菜交易網(wǎng)等電商平臺20個、村級電商服務(wù)站152個、示范網(wǎng)店14個,成功創(chuàng)建全國“電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣”。全市電子商務(wù)交易額達15.20億元。

 做實增收渠道,壯大扶貧產(chǎn)業(yè)

通過幾年的努力,武岡依托糧食、臍橙、藥材、銅鵝、生豬等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),采取“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”的模式,建成500多個產(chǎn)業(yè)基地,其中中藥材、油茶、黃金葛、臍橙等特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地6.38萬畝,土雞萬羽養(yǎng)殖場18個、銅鵝示范場7個、黔邵花豬萬頭養(yǎng)殖示范基地3個、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地9個、大型標(biāo)準(zhǔn)化制種基地9個、扶貧車間42個。

按“戶貸戶用戶還”、政府投入、招商引資等辦法,做強光伏發(fā)電、溫氏養(yǎng)雞等“大龍頭”產(chǎn)業(yè),完成投資7701萬元建成溫氏養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園(小區(qū))15個,年出籠雞800萬羽,投資1.63億元建成光伏發(fā)電站25處。

建成了嗨花弄生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、云山自駕友露營基地等2個縣級示范項目,推出荷塘、里仁、浪石等重點旅游村及伴山灣等鄉(xiāng)村旅游景點。

目前,全市產(chǎn)業(yè)扶貧形成了“大的產(chǎn)業(yè)頂天立地、小的產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地”的格局,“六個一批”帶動67503名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、增收。

云山腳下,資水之濱,春意盎然,扶貧產(chǎn)業(yè)花開爛漫。

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