調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)

邵陽(yáng)新聞網(wǎng)3月11日訊（通訊員 李斌 黃克 肖調(diào)久）邵陽(yáng)成功納入“湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，綏寧如何搶抓機(jī)遇、放手一搏？3月8日，綏寧縣人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市委經(jīng)濟(jì)工作暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，綏寧深入貫徹“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”和“二中心一樞紐”戰(zhàn)略，主動(dòng)對(duì)接市委“一谷三園十基地一區(qū)一走廊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，按照承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的要求，主攻實(shí)體經(jīng)濟(jì)，突出正向激勵(lì)，引導(dǎo)全縣各級(jí)各部門千方百計(jì)謀產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)。

突出以“五個(gè)堅(jiān)持”為原則規(guī)劃產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。到2020年，全縣第三產(chǎn)業(yè)占比不低于50%，旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)成為支撐；骨干工業(yè)基本成型，工商稅收達(dá)到6億元以上；一鄉(xiāng)一品、一村一品等產(chǎn)業(yè)扶貧基地基本覆蓋。二是堅(jiān)持特色發(fā)展。充分利用綏寧的生態(tài)、民俗文化、林業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良環(huán)境，走差別化發(fā)展之路，重點(diǎn)發(fā)展旅游康養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、楠竹加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是堅(jiān)持合理布局。致力于工業(yè)向園區(qū)集中打造“一區(qū)（省級(jí)工業(yè)集中區(qū)）兩園（關(guān)峽湘商產(chǎn)業(yè)園和袁家團(tuán)國(guó)家木竹產(chǎn)業(yè)園）”，農(nóng)業(yè)向規(guī)模發(fā)展，旅游向全域和精品景區(qū)推進(jìn)。四是堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)。致力降低一產(chǎn)業(yè)比重，大幅度提高三產(chǎn)業(yè)占比，形成三、二、一產(chǎn)業(yè)合理占比。五是堅(jiān)持惠及民生。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，推廣“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)群眾增產(chǎn)增收。

突出以招商引資為抓手培育產(chǎn)業(yè)。目前，全縣共有中集、貴太太、步步高、新五豐、大唐、碧桂園、大漢等7家上市公司和500強(qiáng)企業(yè)入駐，并與東方龍商務(wù)咨詢有限公司簽訂了委托招商協(xié)議。今年2月20日,創(chuàng)澤智能、神龍金康、貴太太等8家企業(yè)的9大項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)，總投資超過(guò)10億元，預(yù)計(jì)將為綏寧每年帶來(lái)稅收收入3000萬(wàn)元。今年,全縣將發(fā)揮中介招商、商會(huì)招商、小分隊(duì)招商等優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)上市公司、國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)先鋒企業(yè)精準(zhǔn)招商。加大招商引商力度，合理應(yīng)用“以股代投”、“以購(gòu)代補(bǔ)”、引導(dǎo)資金注入等政策工具，建立面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢(shì)企業(yè)物流補(bǔ)貼、設(shè)備補(bǔ)貼、人才補(bǔ)貼、搬遷補(bǔ)貼等規(guī)范化政策體系，新引進(jìn)招商項(xiàng)目15個(gè)。

突出以園區(qū)為平臺(tái)聚集產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)匯集、資金向園區(qū)集聚、政策向園區(qū)傾斜，推進(jìn)湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。按照“三合一”（鄉(xiāng)園合一、產(chǎn)城合一、園投合一）的發(fā)展思路，加快工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套能力建設(shè)，優(yōu)化入園企業(yè)條件，完善園區(qū)企業(yè)和職工服務(wù)設(shè)施，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。

突出以企業(yè)為核心壯大產(chǎn)業(yè)。今年將從土地增減掛鉤收益中籌措超過(guò)2億元，從涉農(nóng)整合資金中籌措超過(guò)1億元，累計(jì)籌措5億元左右、撬動(dòng)社會(huì)投資30億元以上，培育主體產(chǎn)業(yè)、打造骨干財(cái)源。深入推進(jìn)“放管服”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，落實(shí)最多跑一次、“四辦”改革和“雙隨機(jī)”執(zhí)法改革，要全面清理兌現(xiàn)扶持實(shí)體、支持企業(yè)的各項(xiàng)政策，切實(shí)降低企業(yè)營(yíng)商成本、制度性成本，讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)、放心發(fā)財(cái)、專心發(fā)展。