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邵陽:暢阡陌小道 擔民生大義

來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者:陳曉鋒 石文斌 2019-09-30 10:36

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隆回縣金石橋鎮(zhèn)農(nóng)村公路。

北障雪峰之險,南屏五嶺之秀。1.91萬公里農(nóng)村公路遍布在2.1萬平方公里邵陽大地,如脈博一般怦然躍動,直接惠及著近500萬農(nóng)村人口。近年來邵陽高度重視“四好農(nóng)村路”建設(shè),市交通運輸局在省廳的領(lǐng)導(dǎo)下?lián)斨髁?、奮發(fā)作為,市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動,強建設(shè)、嚴管理、重養(yǎng)護、拓運營,邵東、武岡市先后成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級示范縣,全市創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”73條,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個,創(chuàng)建示范路里程514.4公里,2018年建成自然村通水泥路2232公里,被評為全省重點民生實事農(nóng)村公路建設(shè)優(yōu)勝單位。2019年自然村通水泥路率先完成省定考核任務(wù),進度全省排名第一。

立足新發(fā)展 匯聚合力強創(chuàng)建

今年4月,市政府印發(fā)了《高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施方案》,市農(nóng)村公路處承擔日常工作,認真落實縣、鄉(xiāng)地方政府主體責任和部門職責。8月13日,市委召開專題辦公會,要求堅決踐行批示要求,迅速開展專項行動,全力確保工程質(zhì)量和資金不被挪用。7月,市人大開展專項評議,助力找準問題,推進各部門形成合力共建四好農(nóng)村路。近期,市交通運輸局正在全市開展調(diào)研,擬出臺“市縣鄉(xiāng)村”四級同創(chuàng)專項方案,通過5年努力創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范市。

聚力補短板 突出建設(shè)優(yōu)路網(wǎng)

邵陽市有農(nóng)村公路19187.006公里,其中按技術(shù)等級分:一級公路6.717公里,二級公路156.906公里,三級公路379.132公里,四級公路15484.311公里,等外公路3159.94公里,路網(wǎng)覆蓋率及通達能力較差。以建設(shè)短板為突破口,奮起直追,市政府出臺了《邵陽市“十三五”農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程建設(shè)實施方案》和《邵陽市脫貧攻堅自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)實施方案》,設(shè)市級指揮部,全面開展農(nóng)村公路建設(shè)攻堅戰(zhàn)。

構(gòu)建新機制 突出法治護路權(quán)

落實依法治路總要求,邵陽市印發(fā)《關(guān)于建立縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的路政管理運行機制的實施方案》,強化農(nóng)村路域環(huán)境管理,實行網(wǎng)格化管理新模式;制定村規(guī)民約,加強群眾監(jiān)督,減少村民建房侵占村道道路管理區(qū)的行為發(fā)生;加強了行政執(zhí)法的內(nèi)業(yè)管理工作,對基層執(zhí)法站所的執(zhí)法公示內(nèi)容進行統(tǒng)一,對基礎(chǔ)管理制度進行規(guī)范,對執(zhí)法車輛統(tǒng)一了標識,統(tǒng)一了執(zhí)法服裝。今年以來共發(fā)現(xiàn)違法行為201起,查處超限運輸車輛711臺次,取締非公路標志890塊,清除各類路障5212處,有效地維護了路產(chǎn)路權(quán)。

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城步丹口鎮(zhèn)黃坪村農(nóng)村公路。

堅持常態(tài)化 突出養(yǎng)護保暢通

建立健全“縣為主體、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”養(yǎng)護機制,全市農(nóng)村公路實現(xiàn)了省、縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護全覆蓋。

各縣市區(qū)均出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》,嚴格執(zhí)行“暢、潔、綠、美”工作標準,今年全市累計進行大中修工程174公里、換板6.15萬平方、清理邊溝1.36萬公里、整修路肩5.42萬平方、完成清灌縫660公里。同時,狠抓綠化工作,全市農(nóng)村公路已綠化里程達到15393公里,綠化率為85.72%,2018年補種和更新里程308.65公里。其中武岡市投入152萬元完成5條縣鄉(xiāng)道70公里;新邵投入240萬完成了103公里綠化工作。

順應(yīng)新形勢 突出運營提服務(wù)

市交通運輸局利用油補政策引導(dǎo)經(jīng)營者拓展農(nóng)村客運班線,結(jié)合“村村通客車”工程,對有意愿通客車的自然村在線路布局、道路加寬等方面優(yōu)先考慮,加大農(nóng)村客運班線公交化改造力度,推進“鄉(xiāng)有客運站、村有簡易站”建設(shè),加快城鄉(xiāng)交通線路向農(nóng)村延伸。目前全市167個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共3235個建制村均已實現(xiàn)通客車,建制村通客車率達到100%。

鋪就幸福路 鄉(xiāng)村振興再加速

縱橫交織的農(nóng)村路網(wǎng)全面盤活了公路沿線資源,邵陽市積極探索推行“通組公路+特色產(chǎn)業(yè)”、“通組公路+鄉(xiāng)村旅游”等“公路+”的高質(zhì)量發(fā)展新格局,讓農(nóng)村公路和產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢深度融合,人民群眾獲得感、幸福感大幅提升,鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。目前,依托暢通的農(nóng)村路網(wǎng),全市共有楠竹加工、服裝生產(chǎn)等扶貧車間146家。

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新寧潘家坳農(nóng)村公路。

邵陽市近年建成交通扶貧項目直接惠及3000余個建制村、數(shù)百萬貧困地區(qū)群眾,直接促進貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)增收1.2億以上,3至5年內(nèi)可增收約6億,為脫貧攻堅提供了有力的交通支撐。

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