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綠滿山川畫卷舒——綏寧縣林業(yè)70年發(fā)展紀(jì)實(shí)

來源:邵陽新聞網(wǎng) 作者:向云峰 海書山 2019-10-25 09:13

綏寧開發(fā)油茶等經(jīng)濟(jì)林促農(nóng)增收.

綏寧開發(fā)油茶等經(jīng)濟(jì)林促農(nóng)增收。

蔥郁的綠色連綿不絕,蒼翠的樹木層巒疊嶂,密林的溪谷美如畫境。綏寧縣地處湘西南,是中國南方重點(diǎn)林區(qū)縣,素有“神奇的綠洲”之美譽(yù)。林業(yè)生態(tài)建設(shè)賦予了綏寧人民更多的綠色生機(jī),宛如置身一幅天藍(lán)、地綠、水秀的綠色畫卷。

70年來,綏寧縣堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與生態(tài)均衡發(fā)展,認(rèn)真實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)全縣林業(yè)持續(xù)發(fā)展成果豐碩。綏寧成功列入國家生態(tài)功能區(qū)、全國第一批生態(tài)文明先行示范區(qū)、生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、國家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣、全國森林資源可持續(xù)經(jīng)營管理試點(diǎn)縣。

70年來,綏寧林業(yè)人用自己的智慧和汗水、忠誠和執(zhí)著、堅(jiān)守和奉獻(xiàn),在“神奇綠洲”濃墨重彩地描繪了一道道綠色生態(tài)屏障,譜寫了一曲曲播綠撒翠的燦爛樂章。該縣先后獲得“全國林業(yè)資源林政管理先進(jìn)縣”“全國造林綠化百佳縣”“全國科技興林示范縣”“全國綠色小康縣”“中國竹子之鄉(xiāng)”“三湘林業(yè)第一縣”、湖南省“十二五”森林資源二類調(diào)查工作先進(jìn)單位、全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位等80多項(xiàng)榮譽(yù)。

綏寧縣干部群眾廣泛參與植樹造林

綏寧縣干部群眾廣泛參與植樹造林。

厚植綠色根底 積蓄發(fā)展后勁

綏寧處在邵陽市西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的核心和湘桂黔邊界生態(tài)綠心的中心地帶,生態(tài)好、環(huán)境美,資源獨(dú)特,比較優(yōu)勢明顯。該縣始終把“生態(tài)立縣”作為戰(zhàn)略首選,堅(jiān)持不懈地抓好植樹造林,讓山更青,讓林更綠,讓民更富。

該縣先后啟動(dòng)退耕還林、長江防護(hù)林、“三邊”造林等生態(tài)綠化工程,逐步構(gòu)建起林業(yè)生態(tài)體系的主體框架。全縣林業(yè)用地從建國初期的338萬畝增加到348萬畝,森林面積從260萬畝增加到310萬畝;人工造林從1950年的500畝起步到1978年累計(jì)造林83.6萬畝,跨越到2018年累計(jì)造林249.2萬畝;楠竹面積增至75萬畝。目前,該縣森林活立木總蓄積量1847萬立方米,楠竹蓄積量13246萬根,森林覆蓋率76%。

綏寧縣開展林業(yè)有害生物飛防

綏寧縣開展林業(yè)有害生物飛防。

加強(qiáng)森林管護(hù) 筑牢生態(tài)屏障

綠水青山就是金山銀山。該縣堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長的做法,年林木砍伐量從30多萬方大幅減少到7萬方,讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活福祉的普惠點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)綏寧良好形象的發(fā)力點(diǎn)。

全縣劃定公益林127萬畝,其中國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)公益林82萬畝;對(duì)天堂界、神坡山、花園閣等生態(tài)小區(qū)實(shí)行全封保護(hù),對(duì)全縣100年以上的15萬株古樹、120個(gè)古樹群實(shí)行掛牌保護(hù)。建立國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè),保護(hù)面積12590公頃;建立國家濕地公園1個(gè),保護(hù)面積780.1公頃,有效保護(hù)野生動(dòng)植物1700余種,野生動(dòng)植物種群占全省33%,這里成為具有國際意義的生物多樣性關(guān)鍵地區(qū),獲“動(dòng)植物基因庫”美譽(yù)。

同時(shí),該縣建立健全了林業(yè)行政執(zhí)法、森林資源管理、森林防火、林業(yè)有害生物防治體系,加強(qiáng)了森林公安隊(duì)伍建設(shè),有效地保護(hù)了森林資源,維護(hù)了森林資源管理者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。

綏寧縣林業(yè)技術(shù)人員測量生態(tài)公益林內(nèi)的杉樹

綏寧縣林業(yè)技術(shù)人員測量生態(tài)公益林內(nèi)的杉樹。

巧做綠色文章 拓寬富民道路

生態(tài)建設(shè)是林業(yè)發(fā)展之本,產(chǎn)業(yè)是林業(yè)發(fā)展之基。70年來,綏寧縣堅(jiān)持以政府得生態(tài)、社會(huì)得效益、群眾得實(shí)惠的綠色提質(zhì)、林業(yè)增效、林農(nóng)增收這一目標(biāo),推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、集約化發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)由“砍樹”為“看樹”、由“賣木材”為“賣景觀”、由“賣山頭”為“賣生態(tài)”轉(zhuǎn)變。

該縣林業(yè)總產(chǎn)值從1958的440萬元增長到2018年61.8億元,累計(jì)為國家提供優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品1562萬立方米、楠竹6685萬根。1999年,全縣林產(chǎn)品加工企業(yè)由原來的100家發(fā)展到600家,竹膠板生產(chǎn)線由原來的5條增加到23條,達(dá)到年加工楠竹800萬根、年產(chǎn)值3億元、年利稅5000萬元的生產(chǎn)規(guī)模。2004年以后,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國家政策、市場等因素,全縣竹膠板生產(chǎn)線開始全面壓縮,林產(chǎn)工業(yè)以紙漿造紙、畫材、竹地板等產(chǎn)品為主。

如今,綏寧竹木企業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)變,建成國家、省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)8家,竹加工規(guī)模企業(yè)發(fā)展至24家,開發(fā)了竹木復(fù)合板、竹地板、體育滑板、絕緣紙等一批具有市場競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)品,并創(chuàng)國家級(jí)名牌5個(gè)、省級(jí)名牌14個(gè)。2018年,綏寧原竹加工利用率提高到98%,楠竹加工平均產(chǎn)值提高到100元。竹滑板全國市場占有率達(dá)40%、竹筷產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的30%、竹木復(fù)合集裝箱板年產(chǎn)量達(dá)6萬立方米,竹加工產(chǎn)值達(dá)17億元,帶動(dòng)貧困人口2.5萬人脫貧致富。綏寧木竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功晉級(jí)為“國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。綏寧森林旅游實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,黃桑生態(tài)旅游區(qū)榮升為國家4A級(jí)旅游景區(qū),全縣旅游總?cè)藬?shù)由2011年的29萬人次增長到2018年的291.5萬人次,旅游總收入由1.8億元增加到21.6億元。

綏寧縣竹木企業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)變。

綏寧縣竹木企業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)林權(quán)改革 煥發(fā)林業(yè)活力

林改春風(fēng)吹綠了山,吹活了林。2007年6月,綏寧縣被納入全省集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)范圍后,重點(diǎn)有序有效推進(jìn)以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為重點(diǎn)的新一輪集體林權(quán)制度改革,使全縣337.1萬畝集體林地潛能激活,累計(jì)林地流轉(zhuǎn)110萬畝,林權(quán)抵押18起,面積28403.47畝,貸款金額為3619萬元,為群眾依林增收開辟了廣闊的空間。

該縣還實(shí)施國有林場改革,使4個(gè)林場成為公益服務(wù)一類事業(yè)單位,實(shí)現(xiàn)了林場職工端上鐵飯碗的愿望,森林經(jīng)營和管護(hù)規(guī)范提升;對(duì)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站實(shí)施“人、財(cái)、物、事”“四權(quán)”全部劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,有利鞏固林業(yè)稅費(fèi)改革成果、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

綠林成海,遍地是金。隨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn),綏寧縣綠潮勁涌,綠色家底更厚實(shí)。

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