1月中旬，在市紀(jì)委監(jiān)委官方微信公眾號“清廉邵陽”上，包括市廉政警示教育中心、市黨史陳列館等在內(nèi)的邵陽市第一批14個“邵陽市清廉文化教育基地”候選名單正式公示。這也是邵陽市充分發(fā)揮清廉文化的教育引領(lǐng)和典型示范作用，在更高起點上全域推進清廉邵陽建設(shè)一個縮影。
清廉建設(shè)不斷走深走實
2019年8月，邵陽市在全省首開先河，開展“廉潔單位”創(chuàng)建工作，以“廉潔單位”創(chuàng)建打造清廉邵陽，以清廉邵陽建設(shè)作為邵陽市新時代全面從嚴治黨的有力抓手。全市堅持“一盤棋”統(tǒng)籌謀劃、分類精準(zhǔn)施策，擰緊責(zé)任鏈條、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建一體推進“三不”體制機制，推動廉潔思想、廉潔制度、廉潔紀(jì)律、廉潔文化融入“五位一體”建設(shè)的各方面、全過程，營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。兩年來，“廉潔單位”創(chuàng)建遍及邵陽大地，成績可圈可點，成為打造“清廉邵陽”的時代強音，也為清廉湖南建設(shè)提供了邵陽實踐和邵陽樣本。
2021年8月，邵陽市以清廉湖南建設(shè)為契機，在新的起點上推進清廉邵陽建設(shè)，并創(chuàng)造性地在“清廉機關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉鄉(xiāng)村”五個清廉單元建設(shè)的基礎(chǔ)上，增加“清廉家庭、清廉園區(qū)”兩個清廉單元，總結(jié)出“5+2”的建設(shè)模式，以點帶面推進清廉邵陽建設(shè)全方位全領(lǐng)域深化。
過去一年，邵陽市制定考核評估辦法，鞏固“廉潔單位”創(chuàng)建成效，持續(xù)開展“清廉單位”建設(shè)，全市評選出創(chuàng)廉工作先進單位401個。從機關(guān)到鄉(xiāng)村，從園區(qū)到企業(yè)，從學(xué)校到家庭，新一輪聲勢浩蕩的清廉邵陽建設(shè)浪潮撲面而來，清正廉潔蔚然成風(fēng)，清廉也成為邵陽高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
引領(lǐng)推動正風(fēng)肅紀(jì)反腐
隨著清廉邵陽建設(shè)有序推進，清正廉潔之風(fēng)逐漸融入經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程各方面，風(fēng)清氣正、崇廉尚潔的濃厚氛圍在全社會逐漸形成并深入人心。
為全域推進清廉邵陽建設(shè)，2021年8月24日，邵陽市制定印發(fā)了《各系統(tǒng)、行業(yè)建設(shè)清廉邵陽責(zé)任清單》，將清廉邵陽建設(shè)分解為23項任務(wù)，細化為79項具體工作。市紀(jì)委監(jiān)委同時制定《關(guān)于從嚴從實加強清廉邵陽建設(shè)監(jiān)督保障的“十條措施”》，為清廉邵陽建設(shè)提供堅強紀(jì)律保障。
在清廉邵陽建設(shè)引領(lǐng)下，邵陽市以更大力度深化反腐敗斗爭，嚴肅查處了新邵縣政協(xié)原主席陳軍渝、市公安局原常務(wù)副局長龍衛(wèi)平、市政協(xié)原秘書長周飛鵬等一批嚴重違紀(jì)違法典型案件。2021年，全市共立案2711件，處分2709人，立案縣處級干部101人，留置95人，移送司法機關(guān)59人，進一步強化了“不敢腐”的震懾，扎牢了“不能腐”的籠子，增強了“不想腐”的自覺。
與此同時，重拳整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，著力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)成效不斷鞏固，護航民生民利有力有效。邵陽市整治吃喝歪風(fēng)的經(jīng)驗做法在省紀(jì)委《黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作簡報》和《湖南紀(jì)檢監(jiān)察動態(tài)》上推介。特別是在優(yōu)化營商環(huán)境上，邵陽市以作風(fēng)攻堅優(yōu)化營商環(huán)境，靠前監(jiān)督、主動作為，督促廣大干部優(yōu)質(zhì)服務(wù)、審慎用權(quán)、擔(dān)責(zé)負責(zé)、務(wù)實有為。
涵養(yǎng)風(fēng)清氣正社會風(fēng)尚
在市第二人民醫(yī)院的門診大樓旁，一面長達24米的“廉潔文化長廊”吸引了過往行人的注意，一句句耳熟能詳?shù)牧疂嶓鹧裕粋€個醫(yī)者仁心的感人故事，讓醫(yī)護人員和市民在步履匆匆之間也感受到廉政文化的熏陶。這面文化墻，通過圖文并茂的形式，將清廉教育的知識性、教育性和警示性融為一體，形成一道靚麗的廉潔文化風(fēng)景。
過去的一年，邵陽市聚焦清廉邵陽建設(shè)，以更實舉措不斷積厚成勢、化風(fēng)成俗。
2021年5月，由市委主辦、市紀(jì)委監(jiān)委承辦的市廉政警示教育中心正式開館，這是我省首個黨委和紀(jì)委共同主辦的廉政展館，為我市清廉建設(shè)再添強大助力。這對加強全市黨員干部廉政教育、增強拒腐防變能力發(fā)揮了極大的警示教育作用，成為全市開展廉政警示教育的“重要打卡地”。迄今，已有黨政干部、其他公職人員227批次約11350人到中心參觀學(xué)習(xí)。2021年6月下旬，我市組織100余名市直機關(guān)各單位“一把手”配偶，分批次赴市廉政警示教育中心接受廉政警示和家教家風(fēng)教育，引導(dǎo)他們當(dāng)好“廉管家”，做好“廉內(nèi)助”。這一做法得到了人民網(wǎng)、湖南衛(wèi)視、《湖南日報》、紅網(wǎng)等中央、省級媒體宣傳推介。郴州、永州、懷化等多個市州紀(jì)委到邵陽考察學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗。
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邵陽縣：做好案件查辦“后半篇文章”
“邵陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局原黨組書記、局長莫海天涉嫌嚴重違紀(jì)違法，目前正接受邵陽縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”。1月21日，市紀(jì)委監(jiān)委官方微信公眾號“清廉邵陽”發(fā)布了該條消息，立即引發(fā)社會關(guān)注。
近兩年來，邵陽縣紀(jì)委監(jiān)委積極適應(yīng)黨風(fēng)廉政宣傳教育新形勢，整合全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)宣傳力量，圍繞監(jiān)察體制改革、疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、換屆風(fēng)氣、優(yōu)化營商環(huán)境等中心工作，精心選題、推出專題，第一時間傳遞正風(fēng)反腐權(quán)威聲音，以優(yōu)秀作品展現(xiàn)邵陽縣形象。
該縣紀(jì)委監(jiān)委堅持有腐必反、有貪必肅，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。2021年，該縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案333件，結(jié)案444件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分435人，移送司法機關(guān)9人。
為充分發(fā)揮清廉建設(shè)的宣傳警示教育作用，該縣紀(jì)委監(jiān)委通過編寫案例警示錄、召開警示教育大會、開展“一把手”警示教育和“清廉家庭”主題教育、簽訂清廉承諾書等方式，以身邊事教育身邊人，以“案中人”警醒“夢中人”“身邊人”，強化查處一案、警示一片、規(guī)范一方的治本作用。
“作為領(lǐng)導(dǎo)干部，下一步我們將加強家風(fēng)建設(shè)，管好自己、管好家人、不貪不沾，‘茍非吾之所有、雖一毫而莫取’，樹立勤廉向善的家風(fēng)，加強黨性修養(yǎng)，筑牢思想防線，時刻自重自省、自警自勵、慎獨慎微、慎始慎終，做到心有所守、身有所循、行有所止?！笨h委常委、宣傳部部長彭茂華在參觀完市警示教育中心后深有感觸。
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隆回：以清廉建設(shè)為抓手一體推進“三不”
“通過這次考試，讓我們進一步增強了黨紀(jì)法規(guī)意識，在今后的工作中要進一步加強黨性修養(yǎng)、嚴守紀(jì)律規(guī)矩，更加自覺做一名為民、務(wù)實、清廉的好干部?！?021年12月20日晚，隆回縣委對新提拔、交流和進一步使用的52名干部進行任前紀(jì)律法規(guī)知識考試，新提拔干部劉清華如是說。
去年以來，隆回縣以清廉建設(shè)為抓手，緊緊圍繞干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗總體目標(biāo)，聚焦“三不”一體推進，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
“我們以清廉建設(shè)為契機，建立‘一把手’權(quán)力清單和負面清單，嚴格履行‘一把手’末位表態(tài)制度，充分發(fā)揚民主，使得決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)之間形成良性的相互制約機制，降低了權(quán)力運行風(fēng)險?！痹摽h南岳廟鎮(zhèn)紀(jì)委負責(zé)人表示。
隆回縣突出對“一把手”監(jiān)督的“真刀真槍、真憑實據(jù)、真抓實干”原則，建立“一把手”權(quán)力清單和負面清單，嚴格督促“一把手”按照清單內(nèi)容規(guī)定行使相應(yīng)權(quán)力，避免廉政風(fēng)險點。同時，通過任前考評嚴把政治關(guān)、紀(jì)律法規(guī)關(guān)，監(jiān)督考核嚴把工作作風(fēng)關(guān)，群眾測評嚴把廉潔履職關(guān)，畫好全縣各級“一把手”的“清廉像”。
在加強制度建設(shè)的同時，隆回縣始終堅持把強化教育引導(dǎo)作為深入開展清廉建設(shè)的重要手段，編發(fā)干部廉潔履職指南和作風(fēng)建設(shè)宣傳教育讀本、拍攝制作本土系列警示教育片、深入發(fā)掘本土廉政文化，將清廉文化融入到廣大干部職工和人民群眾的日常工作、生活中，清廉底色越擦越亮。
