五年，一座城市可以發(fā)生怎樣的改變？

過去這五年，對(duì)邵陽而言，是極不平凡、殊為不易的五年，也是具有重要里程碑意義的五年。

這座積淀著2500年歷史榮光與夢(mèng)想的城市，身處內(nèi)陸、心向世界，在打造內(nèi)陸地區(qū)開放新高地中躊躇滿志。

這座躍動(dòng)著勃勃生機(jī)與活力的城市，敢為人先、求真務(wù)實(shí)，努力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上勇闖新路。

五年來，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交出精彩答卷，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得決定性成就，如期全面建成小康社會(huì)，正以嶄新的姿態(tài)邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。

理念一變天地寬產(chǎn)業(yè)興邵按下“快進(jìn)鍵”

今年10月19日，邵陽維克液壓股份有限公司在深交所創(chuàng)業(yè)板鳴鐘上市，成為全市首家本土上市企業(yè)。這是全市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳。

作為一座老工業(yè)城市，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、重振工業(yè)雄風(fēng)一直是全市上下共同的期盼和夢(mèng)想。

這五年，全市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以新理念引領(lǐng)新方向，以新思想指導(dǎo)新實(shí)踐，以新戰(zhàn)略謀求新發(fā)展，不斷提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

搶抓湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)這一機(jī)遇，堅(jiān)定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展裝備制造、顯示功能材料、智能家電家居、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、中醫(yī)藥、時(shí)尚用品、互聯(lián)網(wǎng)七大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，打造起以邵陽經(jīng)開區(qū)為核、滬昆高速沿線工業(yè)園區(qū)為帶的“滬昆百里工業(yè)走廊”，開辟了高質(zhì)量發(fā)展新戰(zhàn)場。如今，七大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1580.6億元，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值七成以上；邵陽經(jīng)開區(qū)升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，邵東經(jīng)開區(qū)技工貿(mào)收入突破千億元大關(guān)。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)，激活發(fā)展澎湃動(dòng)能。五年來，全市聚焦打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，實(shí)施“卡脖子”前沿技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)和創(chuàng)新主體增量提質(zhì)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等計(jì)劃，科技創(chuàng)新水平持續(xù)提升。全市共引進(jìn)和培育高新技術(shù)企業(yè)總量、增速均居全省前列，專精特新“小巨人”企業(yè)蓬勃發(fā)展，全市各類市場主體增量、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量連續(xù)排名全省前列。

與此同時(shí)，全市將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，瞄準(zhǔn)粵港澳、長三角等地持續(xù)加快招商引資步伐，先后引進(jìn)并培育中電彩虹、北創(chuàng)光電、時(shí)代新能源等一批“高精尖”新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

從制定產(chǎn)業(yè)扶持政策、打造平臺(tái)載體，到精準(zhǔn)招商引資、加快項(xiàng)目落地，如今的邵陽，經(jīng)濟(jì)步入高質(zhì)量發(fā)展軌道，綜合實(shí)力重返全省第二方陣首位，正奮力沖刺全省第一方陣。

深化改革增活力敞開大門擁抱世界

全面深化改革開放是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，也是全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、建設(shè)現(xiàn)代化新邵陽的必由之路。

五年來，全市不斷在優(yōu)化營商環(huán)境上下功夫、出實(shí)招，出臺(tái)一系列政策措施吸引邵商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動(dòng)，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力解決企業(yè)“愿不愿來”“敢不敢來”“賺不賺錢”“安不安心”的邵陽經(jīng)驗(yàn)得到省委、省政府肯定；市本級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)率先實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)對(duì)接，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿；穩(wěn)步推進(jìn)要素市場化配置、財(cái)稅金融、投融資體制、“放管服”等改革，改革正釋放出更多紅利，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

開放促進(jìn)發(fā)展，合作實(shí)現(xiàn)共贏。五年來，全市充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)，對(duì)外開放的大門正越開越大。

發(fā)揮百萬邵商優(yōu)勢，在全省率先開展“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動(dòng)，連續(xù)舉辦全球邵商大會(huì)，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)走在前列，邵陽海關(guān)開關(guān)運(yùn)行，省級(jí)園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)保稅倉、出口監(jiān)管倉全覆蓋，經(jīng)濟(jì)外向度持續(xù)提升，連續(xù)四年獲評(píng)全省開放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市。

對(duì)外交流合作平臺(tái)加快構(gòu)建，成功舉辦邵陽名優(yōu)產(chǎn)品走進(jìn)東盟經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)、邵陽優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品全球?qū)訒?huì)等活動(dòng)，積極對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，與東盟、非洲等地交往日益密切，努力建設(shè)湖南對(duì)接?xùn)|盟的橋頭堡，全力打造內(nèi)陸地區(qū)開放新高地。

城鄉(xiāng)一體繪新景擦亮幸福生活底色

這五年，全市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升城鄉(xiāng)品質(zhì)，加速城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

全面建成小康社會(huì)。五年來，市委、市政府舉全市之力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，8個(gè)貧困縣全部摘帽、1074個(gè)貧困村全部出列、114萬貧困人口全部脫貧，減貧人數(shù)全省最多，貧困人口和貧困地區(qū)同全省、全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。脫貧群眾精神面貌和脫貧地區(qū)發(fā)展面貌煥然一新，正全面鋪開鄉(xiāng)村振興新畫卷。

交通出行全方位升級(jí)。立足建成全國區(qū)域性綜合交通樞紐，懷邵衡鐵路建成通車，武岡機(jī)場建成通航，縣縣通高速，7個(gè)縣市區(qū)通高鐵，現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，邵陽火車站綜合交通樞紐工程和白新、新新、新永、城龍高速等一大批交通項(xiàng)目加快推進(jìn)。打通大動(dòng)脈，邵陽搭上“幸福快車”，城鄉(xiāng)同頻共振發(fā)展步伐強(qiáng)勁。

城市面貌煥新顏。自2017年拿到“國家衛(wèi)生城市”金字招牌后，全市有力推進(jìn)舊城和背街小巷改造，鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，深入開展文明創(chuàng)建，全力創(chuàng)建全國文明城市、國家森林城市。

民眾幸福，是衡量科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)尺。這五年，全市堅(jiān)持推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生項(xiàng)目建設(shè)，長期困擾農(nóng)村群眾的用電難、出行難、上學(xué)難、安全住房、安全飲水等問題得到整體性解決。教育事業(yè)全面發(fā)展，全市消除義務(wù)教育大班額7361個(gè)，義務(wù)教育超大班額清零，16所芙蓉學(xué)校、湘中幼專建成使用，市一中完成搬遷，推進(jìn)“雙減”工作全面落實(shí)，更多孩子從“有學(xué)上”邁向“上好學(xué)”。

醫(yī)療服務(wù)水平大幅提升。實(shí)施“健康邵陽”行動(dòng)，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行政村衛(wèi)生室3176個(gè)，四級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，社會(huì)保障體系更加健全，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，更多群眾告別“看病難”“看病貴”之困。

文化惠民暖人心。市文化藝術(shù)中心、體育中心等一批重大文化設(shè)施建成投入使用，基本建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)較為完善的公共文化服務(wù)體系，邵陽文苑百花競放、碩果滿枝。新時(shí)代文明實(shí)踐不斷走深走實(shí)，社會(huì)文明程度明顯提升。

良好生態(tài)，是最普惠的民生福祉。全市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，推動(dòng)“河長制”“林長制”全面落實(shí)，藍(lán)天白云漸成常態(tài)，綠水青山隨處可見……

今天的邵陽，城與鄉(xiāng)各美其美、美美與共，人民群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)，正努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、攜手創(chuàng)造更高品質(zhì)幸福生活。