邵陽新聞網(wǎng)11月11日訊（通訊員 劉慧琳 代天君）2023年以來，新邵縣人民檢察院對以不起訴結案的130件涉電詐類案件全面開展了行刑反向銜接審查，向有關單位提出應當給予行政處罰的檢察意見31件34人，防止不訴了之，確保每個不起訴案件“不枉不縱”，切實讓人民群眾感受到公平正義。

2023年10月，黃某得知為抖音直播間刷單沖銷量可獲得每日工資300元的報酬，黃某便聯(lián)系對方，并將自己名下的一張銀行卡提供給對方刷流水。經(jīng)查，黃某涉案銀行卡賬戶進賬流水8.8萬余元，接收并轉(zhuǎn)移他人被詐騙資金3萬元。新邵縣人民檢察院審查認為，黃某犯罪情節(jié)輕微，具有自首、認罪認罰、積極退賠等情節(jié)，不需要判處刑罰，依法對黃某作出不起訴決定。

被不起訴后，黃某就不需要承擔任何責任了嗎？不起訴僅表示涉案人不需要被判處刑罰，但并不代表可以不用為自己的違法行為承擔責任。

根據(jù)最高檢《關于推進行刑雙向銜接和行政違法行為監(jiān)督構建檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法銜接制度的意見》的規(guī)定，新邵縣人民檢察院刑事檢察部門在作出不起訴決定后，將案件線索移送至行政檢察部門，做好不起訴案件的“后半篇文章”。

該院行政檢察部門對案件進行審查后，認為黃某違反了《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡詐騙法》第三十一條第一款和第四十四條的規(guī)定，遂依法向相關監(jiān)管單位制發(fā)檢察意見書，建議對黃某進行行政處罰。相關監(jiān)管單位收到后，依法給予黃某罰款3萬元的行政處罰。

行政執(zhí)法和刑事司法銜接，也稱“兩法銜接”。行刑反向銜接是檢察機關對決定不起訴案件，經(jīng)審查認為需要給予被不起訴人行政處罰的，應當提出檢察意見，移送有關行政主管機關處理，并對行政主管機關的回復和處理情況進行跟蹤督促和跟進監(jiān)督。

刑事案件作出不起訴決定后，通過開展行刑反向銜接，制發(fā)涉電詐類檢察意見，以行政處罰來避免“不刑不罰”情形，既做到寬嚴相濟，又做到錯罰相當，有利于依法懲治電信網(wǎng)絡詐騙犯罪及其關聯(lián)協(xié)同犯罪，保障人民群眾人身財產(chǎn)安全，是貫徹落實“檢護民生”專項行動的務實舉措。

下一步，該院將進一步深化行刑反向銜接，充分發(fā)揮“刑事檢察+行政檢察”的融合監(jiān)督作用，消除追責盲區(qū)，促進社會治理，以檢察之力守護人民群眾美好生活。