邵陽新聞網(wǎng)記者 劉芳軍 通訊員 曾建斌
今年3月以來，邵陽市每月圍繞一個(gè)主題，通過專題學(xué)習(xí)、研討、宣講等形式，切實(shí)按照“五張清單”，將黨史學(xué)習(xí)教育不斷引向深入，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。
為確保黨史學(xué)習(xí)教育開展有力有效，防止學(xué)習(xí)教育抓而不緊、抓而不實(shí)和形式大于內(nèi)容、表面重于實(shí)效，邵陽市嚴(yán)格對標(biāo)對表習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的重要講話、重要指示精神和中央、省委黨史學(xué)習(xí)教育的要求，堅(jiān)持可量化、能落地和好操作的原則，建立任務(wù)清單、學(xué)習(xí)清單、亮點(diǎn)清單、實(shí)事清單、問題清單等“五張清單”，確保黨史學(xué)習(xí)教育往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
細(xì)化“任務(wù)清單” 嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)
對照黨史學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)任務(wù)，邵陽市制定《全市黨史學(xué)習(xí)教育任務(wù)安排落實(shí)清單》，將總體任務(wù)分解細(xì)化為12大項(xiàng)37小項(xiàng)，將工作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度、責(zé)任部門等繪制成“作戰(zhàn)圖”，卡準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、把握進(jìn)度節(jié)奏，一個(gè)專題一個(gè)專題推進(jìn)，一項(xiàng)措施一項(xiàng)措施落實(shí)，確保工作到位、進(jìn)度到位、成效到位。
以“任務(wù)清單”壓實(shí)責(zé)任，明確每項(xiàng)任務(wù)牽頭單位、責(zé)任單位和參與單位，各地各單位對單領(lǐng)取工作任務(wù)，配套制定工作方案，將重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任細(xì)化到崗到人，切實(shí)杜絕了黨史學(xué)習(xí)教育目標(biāo)模糊、責(zé)任不清的問題。
以“任務(wù)清單”倒排工期，市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確每個(gè)階段工作重點(diǎn)，實(shí)行“一周一調(diào)度”“一月一通報(bào)”，將時(shí)間細(xì)化到天，每周制定工作計(jì)劃，每月下發(fā)工作提示，確保工作任務(wù)按時(shí)完成。
以“任務(wù)清單”對單銷號，實(shí)行項(xiàng)目化、臺賬式管理，對任務(wù)完成情況逐一銷號，每月就各地各單位任務(wù)完成情況下發(fā)一期情況通報(bào)，對未完成任務(wù)的項(xiàng)目列為“問題清單”，限期整改。
建立“學(xué)習(xí)清單”
做到深學(xué)細(xì)悟
學(xué)習(xí)靠自覺也靠督促，邵陽市根據(jù)每月的學(xué)習(xí)側(cè)重點(diǎn)，建立重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討任務(wù)清單，將軟任務(wù)變成硬要求，有效推進(jìn)廣大黨員干部學(xué)原文、悟思想、常收獲。
以必讀書目篇目節(jié)目清單促進(jìn)學(xué)原文悟原理。根據(jù)每月的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，將黨史學(xué)習(xí)教育的必讀書目、必讀篇目、必看節(jié)目落實(shí)到月、到周，在巡回指導(dǎo)和隨機(jī)抽查中，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)。全覆蓋推進(jìn)四本必讀書目的學(xué)習(xí)使用，對農(nóng)村黨員、企業(yè)困難黨員，納入財(cái)政購買服務(wù)范圍，實(shí)行統(tǒng)一贈送；全市對照每個(gè)專題學(xué)習(xí)要求，推出必讀篇目《學(xué)習(xí)參考》四期、52篇，列出“指尖小課堂”學(xué)習(xí)清單26期，發(fā)出觀看有關(guān)黨史節(jié)目的提示5期，有效推進(jìn)了學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。
以專題研討清單促進(jìn)深度學(xué)習(xí)。每月初，分專題列出研究討論清單，組織圍繞清單深入思考、深度研討。每月末，分主講人、中心發(fā)言人、發(fā)言題目等內(nèi)容，各單位報(bào)送專題學(xué)習(xí)完成清單。
以學(xué)習(xí)活動(dòng)清單豐富學(xué)習(xí)形式。面向各支部，在完成指定書目篇目學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，列出黨史小故事分享、知識競賽、學(xué)習(xí)心得交流、黨史夜讀、基層宣講等引導(dǎo)性自選清單，定期推介一批學(xué)習(xí)自選動(dòng)作。
以志愿服務(wù)清單促進(jìn)老黨員學(xué)習(xí)。對行動(dòng)不便黨員和流動(dòng)黨員，以支部為單位，列出人員清單，發(fā)動(dòng)在職黨員一對一認(rèn)領(lǐng)清單，采取“送書上門”“郵寄到家”“送學(xué)上門”和代為分享學(xué)習(xí)心得等方式，將黨史學(xué)習(xí)教育延伸到老黨員家中，實(shí)現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
用好“亮點(diǎn)清單”
推進(jìn)典型引路
突出典型推介、先進(jìn)引領(lǐng)，邵陽市在黨史學(xué)習(xí)教育中注重發(fā)揮基層黨組織的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極性，鼓勵(lì)其結(jié)合基層事跡創(chuàng)造自選動(dòng)作，為全市黨史學(xué)習(xí)教育提供借鑒參考。
市委巡回指導(dǎo)組在巡回指導(dǎo)時(shí)及時(shí)總結(jié)各地各單位好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，并做好分析歸類，按照“一單位（一地區(qū)）一檔案”建立正面清單庫，及時(shí)把發(fā)現(xiàn)和挖掘出的典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法予以推介，營造比學(xué)趕超氛圍。
目前，市委黨史學(xué)習(xí)教育辦公室匯總專題學(xué)習(xí)、專題宣講、用好紅色資源、“我為群眾辦實(shí)事”、特色學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等五大類64項(xiàng)“亮點(diǎn)清單”。同時(shí)建立跟蹤動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，安排專人加強(qiáng)培育指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)提升推廣。
城步苗族自治縣挖掘用好紅色資源深化基層黨史學(xué)習(xí)教育做法，邵陽縣開展“五老”講黨史做法，基層“微測試”“微黨課”學(xué)習(xí)教育模式等，因工作成效明顯、特色亮點(diǎn)突出、具有指導(dǎo)借鑒意義，在全市范圍內(nèi)得到推廣。對各地各單位的64項(xiàng)亮點(diǎn)工作，黨史學(xué)習(xí)教育《簡報(bào)》利用34項(xiàng)、媒體推介45項(xiàng)、《通報(bào)》運(yùn)用64項(xiàng)。
完善“實(shí)事清單”
解民愁紓民憂
邵陽市各級黨組織負(fù)責(zé)人和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，聚集省委、市委重大戰(zhàn)略部署、鄉(xiāng)村振興、民生需求、管理服務(wù)、群眾急難愁盼，帶著責(zé)任和感情深入基層群眾、生產(chǎn)一線、下屬單位和工作服務(wù)對象，廣泛開展調(diào)查研究、多方征求意見，找準(zhǔn)查實(shí)基層和群眾的操心事、煩心事、揪心事，發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，不等不拖、不推不繞，認(rèn)真較真、敢于碰硬，點(diǎn)對點(diǎn)確定辦實(shí)事任務(wù)。
全市已開展屋場會3592場，參與群眾82736人，收集問題4921個(gè)、意見建議4797條。根據(jù)意見建議，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持既與工作相聯(lián)系、又不將日常工作作為實(shí)事項(xiàng)目的原則，確定實(shí)事項(xiàng)目清單擬辦實(shí)事為1957件，其中廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擬辦實(shí)事項(xiàng)目63件，處級領(lǐng)導(dǎo)干部擬辦實(shí)事項(xiàng)目1894件。
同時(shí)，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部立足本職崗位，既立足當(dāng)前，著力解決群眾“急難愁盼”的具體問題，出臺一批政策舉措、推出一批實(shí)招硬招、實(shí)施一批惠民工程、解決一批矛盾糾紛；又著眼長遠(yuǎn)，抓緊完善解決民生問題的體制機(jī)制，使“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)落地生根，形成常態(tài)長效。
市公安局推出“五個(gè)一批”23項(xiàng)服務(wù)舉措，市人社局以“根治欠薪”和保障農(nóng)民工合法權(quán)益為切入點(diǎn)開展為農(nóng)民工提供就業(yè)崗位系列活動(dòng)，聚焦“困難老黨員、留守兒童、失獨(dú)或空巢老人”等重點(diǎn)人群開展各類關(guān)心關(guān)愛、走訪慰問活動(dòng)，推進(jìn)“交房即交證”改革試點(diǎn)工作逐步形成可復(fù)制、可推廣的新模式……一批關(guān)系群眾切身利益的憂心事、煩心事等紛紛得到解決，讓人民群眾充分感受到學(xué)習(xí)教育帶來的成果。
邵陽市還對“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施臺賬式管理，動(dòng)態(tài)跟蹤實(shí)事落實(shí)情況，實(shí)行辦結(jié)一件銷號一件制度，并在一定范圍內(nèi)公開公示，及時(shí)接受社會監(jiān)督，形成辦實(shí)事的閉合回路。
列出“問題清單”
指導(dǎo)精準(zhǔn)發(fā)力
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，以群眾滿意度來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的“含金量”。
市委巡回指導(dǎo)組立足“及時(shí)傳達(dá)中央、省委及市委部署要求”“督促各地各單位開展學(xué)習(xí)教育”“及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題”等9個(gè)方面，壓緊壓實(shí)指導(dǎo)責(zé)任。
指導(dǎo)一次中心組學(xué)習(xí)、指導(dǎo)辦好一批民生實(shí)事、開展一次訪談?wù){(diào)研、指導(dǎo)一次專題黨課、推薦一批先進(jìn)典型……在黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)中，各指導(dǎo)組對標(biāo)高線、樹立高標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“九個(gè)一”的巡回指導(dǎo)，注重“做了”、更注重“做好了”，注重“擴(kuò)量”、更注重“提質(zhì)”。
各指導(dǎo)組紛紛下沉到一線、深入到支部，運(yùn)用走訪調(diào)研、隨機(jī)抽查、列席旁聽等多種方式了解情況、解決問題、推介經(jīng)驗(yàn)。從學(xué)習(xí)教育一開始就真查起來、實(shí)改起來，邊學(xué)邊查、邊查邊改、見行見效，對存在的問題嚴(yán)格做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、記錄一個(gè)、交辦一個(gè)，建好問題清單庫。
至目前，已開出黨史學(xué)習(xí)教育巡回指導(dǎo)問題交辦單72份、涉及具體問題136個(gè)，整改銷號136個(gè)，持續(xù)推動(dòng)了邵陽市黨史學(xué)習(xí)教育高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展。
