湖南日報·新湖南客戶端記者 曹嫻
谷雨澤萬物,萬物繪生機。春的氣息,綠的濃烈,從水岸蔓延至山嶺,從田野傳遞到城市。
2018年4月,習(xí)近平總書記在岳陽考察時勉勵湖南“守護好一江碧水”;2020年9月,習(xí)近平總書記在湖南考察時強調(diào),要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為。
殷殷囑托回蕩在三湘大地,成為湖湘兒女的共識,化為堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的堅定決心和有力行動。近年來,湖南以一幅幅美麗生態(tài)畫卷詮釋“守護好一江碧水”的擔(dān)當(dāng),在推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、譜寫生態(tài)文明建設(shè)新篇章中不斷貢獻“湖南力量”。
治污、治岸、治漁,人與自然和諧共生
益陽沅江市境內(nèi)的蓮花島、管竹山、澎湖,是洞庭湖最后3個洲島漁村。隨著長江“十年禁漁”啟動,這里3300多名漁民上岸,從洲島搬離,開啟新生活。
留在島上的護林員趙迪飛,曾經(jīng)捕過魚、養(yǎng)過羊,眼下最關(guān)注湖里的綠頭鴨、黑水雞有沒有筑巢、產(chǎn)蛋。
冬候鳥北飛,夏候鳥抵達(dá),在湖面起飛時遮天蔽日?!傍B呀,魚呀,比以前都多了?!壁w迪飛告訴記者,鳥類至少增加30多種,須浮鷗、牛背鷺、池鷺都看得到;鱖魚、鱸魚、紅尾這些“吃魚的”魚以前很少見,現(xiàn)在也是“常客”。
政府幫扶一部分、自主創(chuàng)業(yè)一部分、外出打工一部分,退捕漁民大部分得到安置。今年全省兩會期間,沅江市領(lǐng)導(dǎo)向省委書記許達(dá)哲轉(zhuǎn)達(dá)漁民們帶來的話:“誠摯邀請書記再來洞庭湖,看看一湖碧水,看看漁民的新家園。”
地處長江中游的湖南,擁有163公里黃金水道和被譽為“長江之腎”的洞庭湖。
“守護好一江碧水”,習(xí)近平總書記的囑托,說到了湖南統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵處,講進了三湘兒女的心坎里,成為湖南孜孜以求的奮斗目標(biāo)。
省委、省政府扛穩(wěn)“守護好一江碧水”的政治重任,以“壯士斷腕”的決心,全面推動長江岸線生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù),專項整治洞庭湖生態(tài)環(huán)境問題。
治污,綜合施策。城鎮(zhèn)污水處理、化工污染治理、船舶污染治理、尾礦庫污染治理等有序推進,合力斬“污龍”。洞庭湖區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、湘資沅澧干流沿線建制鎮(zhèn),實現(xiàn)污水處理設(shè)施“全覆蓋”。2020年,洞庭湖總磷平均濃度比2015年下降46.4%。
治岸,啃“硬骨頭”。鐵腕整治非法碼頭、非法采砂,清理整合岸線利用項目;長江湖南段干流及湘江兩岸10公里范圍內(nèi),545座廢棄露天礦山全部實施修復(fù),為長江經(jīng)濟帶筑牢堅實生態(tài)屏障。
治漁,全力以赴。湖南是內(nèi)陸禁捕退捕任務(wù)大省,在全國率先推進精準(zhǔn)識別漁民身份,全省涉及102個縣市區(qū)的建檔立卡漁船全部退出,漁船網(wǎng)具全部回收處置,妥善做好禁捕退捕和漁民后續(xù)安置。
共抓大保護,不搞大開發(fā)。治污、治岸、治漁,江河湖泊一派堤穩(wěn)、岸綠、水清、景美的生機。去年洞庭湖越冬水鳥為10年來最多。
4月的岳陽君山華龍碼頭,非法采砂亂象早已成為歷史。春可踏青、夏可觀豚、冬可看鳥,大變樣的華龍碼頭正在建設(shè)生態(tài)文明教育基地,開展長江自然教育,打造生態(tài)保護新地標(biāo),讓人與自然和諧共生的景象定格在人們心中。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,守護最普惠的民生福祉
森林覆蓋率從8%到80%。這一巨變發(fā)生在湖南一座百年礦山曾經(jīng)污染最嚴(yán)重的核心生產(chǎn)區(qū)。
自2013年以來,錫礦山地區(qū)被列為省“一號重點工程”、婁底市“一號生態(tài)工程”,進行重點整治,力除百年沉疴。
“以前礦渣多、空氣不好,帶學(xué)生春游都不知道去哪兒?,F(xiàn)在滿山綠色,搞戶外活動也多了?!崩渌绣a礦山中心學(xué)校的老師段光輝不再發(fā)愁。
從礦山到濕地、到保護區(qū),演繹一幕幕生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生動實踐。整改水電站86座,張家界大鯢國家級自然保護區(qū)的野生大鯢是低谷時的10多倍;清理28.75萬畝歐美黑楊,八百里洞庭一碧萬頃……
對于環(huán)保問題,湖南從來都是動真碰硬、一抓到底,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作要求上來。
把生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)擺在前所未有的高度。我省構(gòu)建了責(zé)任全覆蓋的五級河(湖)長制管理體系,成立高規(guī)格的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、生態(tài)環(huán)保委員會等組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),做好頂層設(shè)計,加強靠前指揮。
壓實責(zé)任,齊抓共管。嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)保與治理黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和失職追責(zé),開展自然資源資產(chǎn)離任審計和環(huán)境質(zhì)量績效考核,建立省級生態(tài)環(huán)保督察機制。
堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),守護最普惠的民生福祉。過去4年,污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”持續(xù)打響,各地掛圖作戰(zhàn),集中時間、集中力量攻堅克難,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
空氣質(zhì)量一天天盯緊。老工業(yè)城市株洲,控塵、控車、控排、控?zé)?、控煤多管齊下,市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)從2013年的214天增加到2020年的317天。藍(lán)天常伴、繁星常亮,2020年我省14個市州的平均空氣質(zhì)量首次達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
水域斷面一個個治理。湘江流域保護與治理作為政治任務(wù)、民生工程,久久用功、綿綿用力。查入河排污口、護飲用水水源、除黑臭水體、治不達(dá)標(biāo)斷面,2020年長江干流湖南段和湘資沅澧四水干流108個監(jiān)測斷面,全部達(dá)到或優(yōu)于II類;60個“水十條”考核斷面優(yōu)良率達(dá)93.3%,比2017年提升5%。
土壤生態(tài)一寸寸修復(fù)。實施土壤污染防治項目,推進受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控,消除環(huán)境風(fēng)險隱患。湘潭竹埠港易家坪片區(qū),曾經(jīng)污染最嚴(yán)重,寸草不生,現(xiàn)在已完成土壤修復(fù)治理7萬多立方米,青草綻出新綠。土地“活了”,果樹也“活了”。附近村民楊新光種了上百棵桃樹,長勢一年比一年好。
山水林田湖草系統(tǒng)治理,美麗鄉(xiāng)村加快振興
4月22日,第52個世界地球日,湖南省首屆國土空間生態(tài)修復(fù)十大范例發(fā)布。衡陽縣蒸水流域、永州市零陵錳礦區(qū)等地開展山水林田湖草生態(tài)修復(fù)工程,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
近年來,我省統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
大美湖南,風(fēng)景獨好。到2020年底,我省森林覆蓋率達(dá)到59.96%,草原綜合植被蓋度達(dá)87.04%,濕地保護率達(dá)75.77%,物種多樣性得到保護。其中,城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率41.66%、鄉(xiāng)村綠化覆蓋率64.22%,人均公共綠地面積實現(xiàn)從“一張床”到“一間房”的大跨越。
“七山二水一分田”之間,一個個村落散布于三湘大地。從2018年開始,湖南推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動,明確農(nóng)村生活垃圾治理、廁所糞污治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升、加強村莊規(guī)劃管理、完善建設(shè)和管護機制6項重點任務(wù)。
農(nóng)村戶廁、公廁建設(shè)納入省委、省政府重點民生實事建設(shè)項目,鄉(xiāng)村“茅廁”告別“難言之隱”。湖南首創(chuàng)“首廁過關(guān)制”,科學(xué)確定改廁模式、施工承包方式等。以“首廁”過關(guān),帶動“每廁過關(guān)”,換來百姓滿意。據(jù)初步統(tǒng)計,“十三五”期間,我省累計完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造300余萬戶、農(nóng)村公廁2000余座。
減少農(nóng)業(yè)面源污染。全省大型畜禽養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率分別達(dá)100%、97.3%,畜禽糞污資源化利用率達(dá)85.98%,化肥、農(nóng)藥使用量逐年遞減。目前全省約一半行政村的生活污水得到治理。
家里垃圾分類打包,房前屋后整理有序,門前路旁種花種草,環(huán)境整治帶來的喜人變化,讓更多村民變“要我整”為“我要整”,主動投身美麗家園建設(shè)。目前,湖南已建成省市縣三級美麗鄉(xiāng)村6757個(省級授牌村641個)。
走進長沙周邊村莊隨意“打卡”,收獲滿滿詩意與濃濃鄉(xiāng)愁。長沙打造129個“美麗屋場”,激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”。親子旅游、研學(xué)教育、勞動實踐走進田野,景區(qū)開發(fā)與生態(tài)保護相得益彰,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相輔相成。
打好農(nóng)村人居環(huán)境整治這一仗,“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展路徑更加清晰。產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,黨的十九大報告勾畫的鄉(xiāng)村振興圖景,正在湖南鄉(xiāng)野展開。