文/胡步先

近日，湖南省制定出臺(tái)《關(guān)于全面推行無(wú)擾督查進(jìn)一步提高抓落實(shí)質(zhì)量和效果的若干措施》，進(jìn)一步增強(qiáng)督查工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。措施出臺(tái)，不禁讓人拍手叫好。

“下之所以為，惟上是視?！被鶎痈刹繉?duì)形式主義問(wèn)題，既深惡痛絕，卻又深陷其中。有的“示范點(diǎn)”“模范點(diǎn)”被多次選中督導(dǎo)調(diào)研“打卡”，甚至不同單位、不同部門“扎堆調(diào)研”，導(dǎo)致基層干部應(yīng)接不暇、分身乏術(shù)。有的要求事事留痕，把“痕跡”當(dāng)“政績(jī)”，不看實(shí)事成效，只看資料厚不厚、扎實(shí)不扎實(shí)、花樣新不新。更有甚者，不尊重客觀實(shí)際、不尊重群眾需求，層層加碼提不切實(shí)際的高指標(biāo)、硬任務(wù)，動(dòng)不動(dòng)就是要求有方案、有臺(tái)賬、有整改清單……基層干部囿于“考核成績(jī)”，“五加二、白加黑”工作不分晝夜，“稿來(lái)稿去”心力交瘁、苦不堪言?；鶎痈刹康闹饕Ρ徽既ヒ话胗杏?，“聯(lián)系群眾”“上門服務(wù)”不得不讓位于車水馬龍的各類檢查，久而久之，“會(huì)干事的”不如“會(huì)來(lái)事的”，基層導(dǎo)向嚴(yán)重偏離正確軌道。

為基層減負(fù)賦能，一頭連著黨中央，一頭連著老百姓，事關(guān)黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，事關(guān)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)鞏固和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。《若干措施》“五防十五不”，直擊痛點(diǎn)，從源頭抓起，釋放了求真務(wù)實(shí)、大抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向?！叭欢?、三不查、三不許、三不能、三不準(zhǔn)”的硬性規(guī)定，讓各類督查在制度化、規(guī)范化、信息化監(jiān)督措施下有序開(kāi)展，把基層干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)，能夠把更多的精力用在抓工作落實(shí)上去。

從“文件”到“落實(shí)”，從“群里吼”到“實(shí)地走”，督查部門要始終堅(jiān)持實(shí)事求是，多到問(wèn)題困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方去聽(tīng)實(shí)話，多采用“四不兩直”“解剖麻雀”“暗訪快查”等方式看現(xiàn)場(chǎng)，有針對(duì)性地關(guān)注群眾關(guān)注的“真問(wèn)題”，審慎研判被督查單位上報(bào)的材料和報(bào)表，加強(qiáng)對(duì)日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作的統(tǒng)籌，主動(dòng)簡(jiǎn)化各類文件、會(huì)議、檢查和考核等，自上而下逐級(jí)示范推動(dòng)，少要一些材料，少聽(tīng)一些匯報(bào)，多為基層解決一些實(shí)際問(wèn)題，真正把“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”統(tǒng)一起來(lái)，匡正干的導(dǎo)向、增強(qiáng)干的動(dòng)力、形成干的合力。

“減負(fù)”是減少“辛辛苦苦的形式主義”，但絕不是“減質(zhì)”，更不是“減責(zé)”，要注重“量的減少”與“質(zhì)的提升”有機(jī)結(jié)合。要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，區(qū)分“形式主義”和“必要的形式”，對(duì)于必要的工作，不僅不能精簡(jiǎn)，還要在提升工作質(zhì)量和工作效率上下功夫，防止“一刀切”、走極端，堅(jiān)決杜絕以形式主義反形式主義。要制定科學(xué)合理的考核制度，遏制“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，讓實(shí)干者得實(shí)惠，倒逼基層干部在工作中增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、練就過(guò)硬本領(lǐng)。

今年是“十四五”規(guī)劃落地落實(shí)的關(guān)鍵之年，各項(xiàng)任務(wù)繁重，迫切需要優(yōu)良的工作作風(fēng)作為保障。形式主義非一日之寒，減輕基層負(fù)擔(dān)也非一日之功，我們既要以此次《若干措施》出臺(tái)打一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)短期見(jiàn)效，又要堅(jiān)持不懈、久久為功打一場(chǎng)壓倒性勝利的持久戰(zhàn)。